El exsenador del Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA) Fernando Silva Facetti defendió la propuesta del Ejecutivo de crear la superintendencia de pensiones y jubilaciones, que tendrá como fin supervisar todos los fondos y cajas jubilatorias, tanto del sector público como del privado. Aseguró que el objetivo de la creación de esta dependencia es proteger el ahorro de los aportantes.
A través de una entrevista con La Nación/Nación Media, manifestó que “pretender continuar con un régimen de jubilaciones sin ningún tipo de control y fiscalización es como querer curarse de una enfermedad sin diagnóstico médico. Se puede discutir las atribuciones, pero la superintendencia de jubilaciones es una necesidad”, indicó el legislador, quien también fue titular del Instituto de Previsión Social (IPS) en algún momento.
En la propuesta están contemplados los cambios en la gobernanza, pero no se modifican aspectos como la edad jubilatoria ni los beneficios que ofrecen a cada caja. Asimismo, apunta a que los recursos sean administrados de forma segura, se garanticen la liquidez y rentabilidad, de modo de asegurar la estabilidad del sistema. Con la implementación de esta ley, se dará cumplimiento a lo establecido en el artículo n.° 95 de la Constitución Nacional, sobre los sistemas de seguridad social, que señala que sin importar que sean públicos o privados, deben ser supervisados por el Estado, explicó.
ANÁLISIS TÉCNICO, JURÍDICO Y ECONÓMICO
“Es una necesidad innegable, debería darse en medio de un gran debate y con oportunidad a un análisis técnico, jurídico y económico, a fin de lograr una mayor comprensión de lo que realmente significa la supervisión y control de los fondos de jubilaciones y pensiones, como también la importancia de garantizar la sostenibilidad, la gestión de riesgo, la transparencia y la protección de los recursos y derechos de los aportantes y jubilados”, indicó.
Silva Facetti continuó comentando que recordó una investigación presentada en el año 1997, por el economista César Barreto, donde ya advertía de la conocida “fragilidad en la que se encuentran la mayoría de los fondos de jubilaciones, que hoy concentran los aportes de más de 1 millón de personas y resguardan un patrimonio neto de más de USD 3.400 millones. Esos fondos son los que se deberán garantizar a sus afiliados el acceso a sus aportes una vez que termine su vida laboral al momento de su retiro”, explicó.
“Hoy todos los paraguayos pagamos al año un déficit de la Caja Fiscal de USD 200 millones. ¿Pretendemos esperar que explote para reaccionar? Este proyecto de ley soluciona en principio la necesidad de un ente autónomo, regulador y supervisor de las prestaciones que contemplan la seguridad social del trabajador, con algunos artículos que se deberían buscar el mayor consenso antes de su necesaria e impostergable aprobación”, dijo.
Asimismo, puntualizó que actualmente cada fondo de jubilaciones y pensiones tiene su ley orgánica propia que contempla normativas generales y discrecionales de administración e inversión de los fondos, poniendo en riesgo la sostenibilidad de sus recursos.