El gobernador de Guairá, Juan Carlos Vera, sostuvo que el oficialismo solo quiere intervenir la administración gubernamental para utilizar toda la estructura en las próximas internas partidarias. El gobernador se refiere al pedido de intervención pendiente que se encuentra en la Cámara de Diputados.
“Es bien leído esto, quieren agarrar la administración de la gobernación, en realidad desde que yo me mudé, si yo hubiese estado todavía en el movimiento Añetete jamás me hubiese ocurrido esto. Acá hay un interés del diputado Éver Noguera, precandidato a gobernador por el oficialismo, que manejando un grupo de concejales quieren agarrar la administración para volcarlo a las internas partidarias”, sostuvo en entrevista con la 1020 AM.
Asimismo, se refirió al supuesto acuerdo que existe en Diputados entre los sectores de Honor Colorado y Colorado Añetete para evitar la intervención, e indicó que tal acuerdo no existe, ya que el oficialismo está muy interesado en tomar la gobernación para utilizar todos los recursos para los comicios.
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La oposición y sus medios aliados siguen flotando en la mediocridad
Nuestra política rompe todos los esquemas y estructuras de la lógica y la filosofía, que se encargan de sistematizar conceptos, ordenamientos, funciones y competencias desde que asumió el carácter de ciencia a partir del libro de Aristóteles con el mismo nombre de esta disciplina humana abarcadora y de la cual nadie puede escaparse, aunque se declare sin adscripción partidaria o ideológica. Desde la instalación de la mediocridad como medida para elaborar todas las aberraciones semánticas y justificar las acciones más contradictorias, que marcan el andar de la incoherencia y el cinismo, ya hemos superado el viejo estigma de que somos el país donde las teorías fijaron el lugar para su última morada. Aquí mueren sin antes siquiera desarrollar su existencia.
Ahora subimos un escalón más: creamos nuestras propias y antojadizas reglas e interpretaciones jurídicas sin más valores ni razones que las determinadas por el interés particular o sectario, esto es, un fanatismo radicalizado como arma para destruir al otro sin escuchar la solvencia de los argumentos. Apuntan a un objetivo sin que les importe la destrucción o manipulación de las instituciones ni el daño provocado a la sociedad en general, muchas veces atenazada por el bombardeo de informaciones que son bastardeadas a propósito. Es decir, para que en medio de esas tolvaneras encontradas no se pueda alcanzar a ver la verdad. Pero sus efectos son efímeros, porque, a la larga, la luminosidad de los hechos expuestos sin interferencias ni contaminaciones termina por imponerse.
Ya hemos vivido el mismo cuadro en innumerables representaciones durante el gobierno de Mario Abdo Benítez (2018-2023), una cartelera repetida que bajó de escena por la escasa concurrencia del público. Solo asistían aquellos que tenían el mismo libreto de la esperpéntica obra. Sin embargo, ayudados por algunas cadenas mediáticas, pretendieron dar carácter universal a un minúsculo espectáculo que, repetimos, agonizó irremediablemente por inanición ante la falta de sustentos racionales.
Hay que admitir, no obstante, la tenacidad de estos mismos actores (políticos y periodistas) para volver a martillar sobre el mismo yunque, variando simplemente el tema a ser golpeado (aunque infructuosamente), sin cambiar el blanco ni los protagonistas de sus pretensiones a pulverizar, también sin éxito alguno. Han llevado sus fracasos, de tumbo en tumbo. Fracasos que incrementan los niveles de sus frustraciones y resentimientos. No son los líderes con predicamentos que pensaron que eran, ni sus medios de comunicación aliados gozan de la credibilidad de la que se ufanan en un pequeño círculo de autocomplacencia y elogios mutuos.
La aureola de “intelectuales” de la que se pavoneaba la oposición hace rato quedó deslucida y oxidada porque en cada intervención, tanto en el pleno de las cámaras de Senadores o Diputados, como en declaraciones periodísticas, su nivel discursivo se agota en su propia inconsistencia y en sus mediocres premisas que presumen de sentencia infalible. Más que nada, algunos liberales que piensan que corre sangre azul europea en sus venas (una jactancia que ya dura más de cien años) y referentes de la izquierda (al menos así se autoproclaman) que se creen los propietarios de la lucidez y el rigor intelectual.
Ninguno pasa de la vara de la medianía. Solo lo que ellos plantean es lo correcto, bueno y justo; mientras que las propuestas de los representantes de la Asociación Nacional Republicana (salvo el sector que responde a sus mismas espurias intenciones) son condenadas anticipadamente de “inmoral y mala fe”. Así está pasando con la Comisión Conjunta de Investigaciones de carácter transitorio para la investigación de hechos punibles de lavado de activos contra el patrimonio del Estado, contrabando y otros delitos, porque, según el diario vocero de la oposición, que se puso el sayo antes de tiempo, es “un escudo bajo el cual pretenden investigar al banco Atlas, propiedad del Grupo Zuccolillo, propietario del diario Abc Color, en un claro mensaje a la prensa crítica” (sic).
No se puede inventar un caso de la nada, sin pruebas. Y la heredera de Aldo Zuccolillo lo sabe perfectamente, porque puso su periódico al servicio de los enemigos de un sector interno del Partido Colorado con el desesperado deseo de destruirlos mediante patrañas, infamias y calumnias. Y fallaron estrepitosamente. Así que nada tiene que temer, sino solo a la verdad.
Ahora disparan para cualquier lado. La senadora del Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA) Celeste Amarilla afirmó que esta “comisión carece de legitimidad”, probablemente sin haber leído la definición del concepto, mucho menos hojear textos de ciencias políticas en cuanto a sus significados genérico y específico. Aunque no haya consenso (que suele ser más aspiración que realidad), prevaleció la mayoría para su constitución; por lo tanto, la impugnación deviene absolutamente tendenciosa.
Aquí no hubo utilización de la fuerza para imponer un criterio. Los esperpentos de su colega Rafael Filizzola (Partido Democrático Progresista-PDP) no merecen consideración seria. La diputada del Partido País Solidario (PPS), Johana Ortega, ametralló hacia otro lado, asegurando que dicha comisión se conformó para “el blanqueo y lavado de rostro”. Tantas “sesudas” opiniones ratifican que estamos reescribiendo los tratados sobre política con total desprecio de la razón, la filosofía, la reflexión y la cordura. La misma mediocridad les une; el mismo odio les consume.
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Analizan instalación de estructura tecnológica
La nueva Comisión de Ciencias, Tecnología e Innovación del Senado, encabezada por el legislador José Oviedo, desarrolló una audiencia pública con autoridades de la Compañía Paraguaya de Comunicaciones (Copaco) y otras instituciones como el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (Mitic). En contacto con La Nación/Nación Media, Oviedo explicó que la intención es analizar la posibilidad de instalar una estructura tecnológica nacional.
“Queremos aplicar tecnología a la gestión estatal para que nos ayude a mejorar el control y optimizar los recursos, evitando así la corrupción. Además, queremos contratar o utilizar servicios de confianza para los procesos de gestión del Estado y para ello, buscamos qué estándares utilizar en nuestro país, observando cómo en los países de la región aplican el sistema tecnológico en la gestión estatal”, refirió el parlamentario. Aparte del factor mencionado, remarcó que el país necesita construir una estructura sobre la cual se pueda aplicar la tecnología.
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Nueva estructura organizacional en ministerios y entes descentralizados
- Por el Dr. Juan Carlos Zárate Lázaro
- MBA
- jzaratelazaro@gmail.com
Lo realizado recientemente por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), reestructurando y racionalizando la cantidad de cargos dentro del organigrama de la institución, es un buen ejemplo que también lo deberían de emular los demás ministerios y entes descentralizados que forman parte del Poder Ejecutivo.
Nadie podrá negar que tenemos un Estado obsoleto y paquidérmico en donde se impone más que nunca realizar estos tipos de reingenierías dentro de su estructura, disminuyendo al máximo la cantidad de capital humano a lo estrictamente necesario para que puedan seguir funcionando sin contratiempos.
En el caso del MEF, redujeron la cantidad de cargos de niveles superiores de 423 a 340 (equivalente a un 24 por ciento).
En su mayoría los ministerios y entes descentralizados están sobredimensionados en su estructura organizacional, lo que se constituyen en “cuellos de botellas” y burocracia, que ya no condicen con el siglo que nos toca vivir, en que la tecnología y procesos digitales están presentes en todos los estamentos y al alcance de un clic.
La superpoblación de capital humano dentro de la administración pública (aproximadamente 407.000 funcionarios, entre permanentes y contratados) sigue insumiendo el porcentaje mayoritario de los ingresos fiscales, que mes a mes deben provisionarse para el pago de sueldos y otros beneficios.
Estas estratégicas de racionalización de procesos no deberían asustarnos, pues lo importante no es enfocarnos en la cantidad, sino en la calidad de nuestros funcionarios, poniendo en marcha flujos de procesos abreviados y dinámicos que puedan dar a los contribuyentes respuestas rápidas a sus requerimientos y no como ahora en que tenemos que seguir esperando meses para que den su aprobación, salvo contadas excepciones pero que son mínimas.
Está en poder del Parlamento el proyecto de ley de reestructuración y modernización del Estado, en el que suponemos que estarían englobadas varias de estas necesidades de reingeniería estructural.
Es obligación del Viceministerio de Capital Humano estructurar y determinar todas las coordenadas necesarias para llevarlas adelante, pues ya no es posible mantener instituciones con 3 o 4 viceministros, y una infinidad de direcciones y subdirecciones que en vez de dar valor agregado terminan siendo un retroceso.
Se ha mencionado que es prioridad mejorar la calidad del gasto público, lo cual engloba un mayor nivel de racionalización, priorizando a todas las áreas que son vitales para nuestro desarrollo económico, como salud pública, calidad educativa, infraestructura y viviendas.
Es hora que nos despojemos del mero fanatismo político y nos concentremos en que en el 100 por ciento de nuestras instituciones podamos tener a un capital humano que reúna requisitos de meritocracia, capacidad, idoneidad y trayectoria profesional, dejando definitivamente de lado el prebendarismo y clientelismo que jamás podrían conducirnos a buen puerto.
Se torna necesario definir si lo que se tendrá en cuenta es el perfil académico-profesional del candidato o con ser un operador político ya es suficiente.
Es de suponer que todos los entes cuentan dentro de su organigrama con una Unidad de Organización y Métodos (O&M).
Es esta la que dentro de sus atribuciones y prioridades deberá tener instrucciones del ministro o del presidente para que hagan un trabajo técnico-profesional de análisis del perfil del puesto de todos los departamentos, y a partir de allí llegar a conclusiones sobre quién o quiénes merecen seguir dentro de la institución para que puedan dar resultados positivos tangibles.
Ya no es posible seguir teniendo a personas en posiciones relevantes dentro de las organizaciones carentes de la formación académica-profesional que les permitan desempeñarse con eficiencia apuntando siempre a la excelencia.
Hablamos mucho acerca de la importancia que reviste trabajar en equipo y ya no más en compartimentos estancos que no generan resultados positivos, pues ya es un “modus operandi” del siglo XX.
Lo importante es que haya coherencia entre lo que se dice y lo que se hace en la práctica, pues de lo contrario no pasan de ser meras retóricas marketineras.
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Estructura organizacional del IPS
- Por el Dr. Juan Carlos Zárate Lázaro
- MBA
- jzaratelazaro@gmail.com
El IPS, ente autónomo y autárquico, orientado a la cobertura del seguro social de nuestro país, cuenta en sus legajos con miles de asegurados (activos, jubilados y pensionados).
Resulta inadmisible que una entidad tan grande con una estructura organizacional que abarca todo nuestro país siga funcionando basado en una Carta Orgánica que ya cumplió 80 años resultando totalmente anacrónica, vieja, obsoleta y desfasada en el tiempo en su contenido debiendo ser una de las principales prioridades de sus directivos su revisión y actualización para enviarlo al Parlamento a fin de aggiornarlo al siglo que nos toca vivir, y tener la posibilidad de ampliar y diversificar su abanico de productos y servicios ofrecidos a los asegurados fortaleciendo paralelamente el Fondo de Jubilación y Salud que permita poder seguir cubriendo en forma eficiente a las necesidades del 100 por ciento de los que recurren al mismo.
Hoy día el IPS cuenta con más de 26.000 funcionarios, habiendo ingresado a partir del 2018 más de 10.000 personas (principalmente en época de pandemia), lo que implica montos multimillonarios de erogación mensual en concepto de sueldos y otros beneficios, pudiendo muy bien a través de las divisiones de Organización y Métodos (O&M) y de talento humano realizar un trabajo conjunto de análisis y evaluación de todos los perfiles del puesto y determinar si los que forman parte de su plantilla son capaces e idóneos para cumplir a cabalidad con los objetivos cuali/cuantitativos de la institución.
Hace poco uno de sus directivos mencionaba que el IPS tenía distribuido en comisionamiento a muchos funcionarios, lo que implicaba seguir pagando mes a mes sueldos por no menos de G. 8 mil millones.
Sería probable que estos comisionados quizás con acuerdo de talento humano hayan recibido el ok para migrar a otras instituciones, pues es usual que uno pida su comisionamiento a otra institución porque ya no se siente a gusto o bien porque su contribución no es la esperada.
Es probable que dentro de esta nómina existan cientos de funcionarios contratados, por lo que el IPS como una forma de racionalizar su plantilla al vencimiento de los mismos podría dar por finalizado el comisionamiento y la entidad que los recibió en caso que considere oportuno le integra a su plantilla y se haga cargo del pago de su salario.
En los últimos días “nos hemos desayunado” con la noticia de que más de 800 cargos, incluido recategorizaciones y promociones han sido ofrecidos ilegalmente por personas que formaban parte de la nómina de la institución, lo cual a simple vista parecería denotar una debilidad dentro de la estructura de control interno y también de talento humano.
Estos deleznables actos de corrupción no se pueden permitir dentro de ninguna institución, por lo que es directa responsabilidad de las autoridades del ente velar día a día por que el organigrama no sea meramente “de fachada”, sino que los que los integran sean personas comprometidas ética y moralmente con la institución que permitan que el desenvolvimiento institucional interno sea lo más eficiente posible y que los asegurados quienes con sacrificio aportan mes a mes para acogerse alguna vez a una jubilación digna se sientan confortables y confiados en que la estructura económica-financiera-patrimonial es manejada profesionalmente.
Se les presenta a sus autoridades una brillante oportunidad de poder hacer toda la depuración que necesario fuere, pero en forma proactiva y no reactiva, pues el IPS es una institución muy importante a nivel país, donde los que forman parte de su plantilla tanto en la parte administrativa como de salud deberían ser los mejores ética y profesionalmente.
Las necesidades diarias de esta institución son cuantiosas, por lo que el cuidar la buena salud financiera es fundamental para poder cubrir en tiempo y forma con las mismas que satisfagan las necesidades del 100 por ciento de todos sus asegurados.
No es misión imposible. Solo es cuestión de elegir a los mejores que muestren meritocracia, capacidad, idoneidad y trayectoria profesional, y dejar de lado el prebendarismo y clientelismo político que ya mucho daño ha ocasionado a nuestro país.