Tras un extenso debate, el Senado sancionó este miércoles con una amplia mayoría el proyecto que establece el control, la transparencia y la rendición de cuentas de las organizaciones sin fines de lucro. El documento será remitido al Poder Ejecutivo para su promulgación o veto.

La propuesta que figuraba en el cuarto punto del orden del día de la sesión ordinaria, terminó siendo analizada como primer punto a solicitud del senador Natalicio Chase, quien ejerce el liderazgo de la bancada del movimiento Honor Colorado. Finalmente la versión aprobada días atrás por Diputados fue la que prevaleció en la Cámara Alta, teniendo en cuenta que la iniciativa posee modificaciones sugeridas desde el gobierno del presidente de la República, Santiago Peña.

El resultado fue el siguiente 31 votos a favor, por la versión de la Cámara de Senadores 1 voto, por el rechazo de ambas versiones 10 votos, 1 ausente y 2 abstenciones. Desde la oposición, quienes se muestran contrarios al proyecto, instan a Peña a actuar de manera “racional” y proceda a vetarlo totalmente por considerarlo inconstitucional y autoritario bajo el argumento de que se pretende controlar la actividad civil de la ciudadanía.

Desde las comisiones asesoras de Legislación, Hacienda y Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado aconsejaron al pleno sancionar íntegramente el texto de Diputados. “El presente proyecto ya fue objeto de estudio en esta cámara y viene a cubrir una laguna existente en nuestra legislación con respecto al control de las organizaciones sin fines de lucro que reciban o administren fondos públicos o privados nacionales que guardan relación con sectores, prestaciones o ámbitos de competencia del Estado, municipios, universidades públicas y demás entes públicos”, dijo el senador Derlis Maidana durante su intervención.

El titular de la Comisión de Legislación siguió afirmando que los cambios de la cámara revisora se sustancian principalmente en el artículo 2 respecto al alcance del proyecto de ley. “Las entidades u organismos internacionales, las agencias especializadas internacionales, las entidades de carácter multilateral, partidos, movimientos políticos, iglesias, se encontrarán excluidos expresamente del alcance de la presente ley, salvo que reciben, administren o inviertan fondos públicos, nacionales o internacionales”, manifestó.

De la misma manera también se encontrarán excluidos las organizaciones de carácter estrictamente deportivo no profesional, los sindicatos y asociaciones de trabajadores, las organizaciones campesinas y estudiantiles, las comisiones vecinales y juntas de saneamiento ambiental.

Detalló que otro punto guarda relación con el derecho a la libre asociación. “Se establece que toda persona tiene el derecho a asociarse libremente para la consecución de fines lícitos, comprendiendo la facultad de asociarse para fines sociales, económicos y políticos.

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En cuanto a la autoridad de aplicación, Maidana indicó que se establece que será el Ministerio de Economía y Finanzas, sin perjuicio a las facultades que le corresponden a la Contraloría y otras instituciones y organismo en el ámbito de su competencia.

Mientras que en el artículo 5 del proyecto de ley se estableció el deber de promover y apoyar las iniciativas asociativas. “El Estado no viene a coartar, al contrario viene a estimular para que las personas se asocien sin fines de lucro”, refirió Maidana.

El documento en su artículo 6 refiere que el Estado garantizará la plena autonomía de las oenegés y no agotarán medidas que interfiera en su funcionamiento. En su artículo 7 prevé que formarán parte del Registro Administrativo de Personas y Estructuras Jurídicas y del Registro Administrativo de Beneficiarios Finales dependientes del Ministerio de Economía y Finanzas.

En el artículo 15 se hace mención a las infracciones. En relación a las personas físicas, figura la eliminación de la sanción económica a los directivos de las oenegés, pero se mantendrá el apercibimiento por escrito y, en caso de reincidencia, 5 años de inhabilitación para administrar o gerenciar una organización no gubernamental.

Mientras que para las personas jurídicas, se mantendrá en el documento, como primera medida, el apercibimiento por escritos y, de existir la reincidencia, una suspensión al organismo infractor por un plazo de hasta 6 meses.

Asimismo el artículo 19 dice que las disposiciones de la presente ley no afectarán las competencias de las instituciones con facultad de regulación, control y fiscalización sectorial de la Secretaría de Prevención de Lavado de Dinero o Bienes (Seprelad).

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El senador Derlis Maidana sostuvo que la tendencia sobre el proyecto de ley que establece el control, la transparencia y la rendición de cuentas de las organizaciones sin fines de lucro es la aprobación. La iniciativa legislativa, que fue modificada en la Cámara de Diputados, se encuentra en el orden del día de la sesión ordinaria del Senado que se desarrollará este miércoles.

“Yo creo que tenemos los votos, tenemos dictamen a favor también para aprobar las modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados y darle ya una sanción a esta ley”, aseguró el senador en entrevista al programa “Arriba hoy” de GEN y Universo 970 AM/Nación Media.

El proyecto cuenta con varias modificaciones que fueron incluidas durante su tratamiento en la Cámara Baja, a sugerencia del Poder Ejecutivo, donde también se consideraron los reclamos de los representantes de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG).

La doctora Jabibi Noguera, nueva directora del Instituto Nacional del Cáncer (Incan), anunció que buscará cambiar la historia de los pacientes impulsando la implementación de un sistema de monitoreo de la atención y la creación de un registro nacional de personas con cáncer.

“Hay voluntad política, hay voluntad de cambiar la historia de los pacientes oncológicos. Y a eso apuntamos. Hay una visión, hay un objetivo”, señaló a la 1080 AM.

Al referirse al cambio que se busca, Jabibi indicó que se quiere que el paciente “tenga lo mejor de lo mejor” tanto en el área de pediatría así como adultos, garantizando la entrega oportuna de fármacos. “Así como hicimos para el paciente pediátrico en forma continua provisión de drogas, ese es nuestro objetivo”, recalcó.

Debido a la inestabilidad atmosférica y al alto contenido de humedad disponible en la atmósfera, las lluvias con tormentas continuarán desarrollándose en gran parte del territorio nacional durante el día de hoy, miércoles 9, mañana jueves 10 y parte de la jornada del viernes. Fenómenos de rápido desarrollo y de corta duración.

”Para más detalles sobre la zona de cobertura y los respectivos períodos de afectación previstos, consulte el Boletín Meteorológico Especial por Sistema de tormentas. Aquí Boletín Especial”, señala el comunicado de la Dirección de Meteorología e Hidrología (DMH).

Además, se recomienda seguir las actualizaciones de los Avisos meteorológicos vigentes, a fin de estar informados acerca de la evolución de las tormentas. En cuanto a las temperaturas, para hoy, miércoles 9 se prevén máximas entre 21 y 28 °C en la región Oriental, mientras que en el Chaco entre 28 y 35 °C. Durante los próximos días las mínimas previstas estarían entre 17 y 22 °C, mientras que las máximas no superarían los 30 °C.

El 2 de agosto pasado, se produjo un accidente por electrocución en el barrio Yagua Kái de Caaguazú, donde fallecieron Antonio Acosta Contrera (53) y Mariano Ramírez Casco (43) al entrar en contacto con una alambrada energizada.

A partir de allí, Calixto Acosta, hermano de uno de los fallecidos, bajo patrocinio del abogado Darío Aquiles Flores, peticionó un resarcimiento de 400 millones de guaraníes. Lo mismo hizo Juana Casco de Ramírez, madre de Mariano, quien, con el mismo monto solicitó un resarcimiento idéntico, el cual, tras una verificación, fue aprobado por la ANDE.

El golero de la Selección de Paraguay, Roberto Junior Fernández, analizó lo que será el duelo de este jueves ante Ecuador, en Quito, por la novena fecha de las Eliminatorias Sudamericanas camino al Mundial Norteamérica 2026. El popular “Gatito” advirtió que el plantel está muy enfocado en seguir haciendo bien las cosas para tratar de cumplir el gran sueño.

“Sabemos que es un partido muy difícil, como son todos en las Eliminatorias, por la calidad que tiene cada selección. Estamos preparados, venimos con toda la ilusión de conseguir un buen resultado para ir a nuestro país y seguir con el próximo encuentro que es Venezuela”, manifestó en zona mixta.

“Venimos de dos partidos muy buenos, pero no nos quedamos con eso, continuamos buscando sumar puntos para nuestro sueño, que es llegar al Mundial”, reconoció. El experimentado guardameta, que fue titular en el combo anterior, se mostró bastante conforme por lo demostrado por la Albirroja en los partidos ante Uruguay y Brasil, donde se volvió a las raíces.

El abogado y exmagistrado Andrés Casati calificó como una medida acertada la iniciativa que modifica los artículos 6°, 136 y 305 de la Ley 1286/98, Código Procesal Penal, la cual apunta a erradicar la mora judicial proponiendo optimizar los plazos procesales dentro de una causa penal, tanto pública como privada.

“Se atenta contra los derechos humanos al someter al justiciable a procesos tan largos. Yo creo que es muy acertada y atinada. Por el mal uso de recursos procesales y la falta de ejercicio de los jueces al no penalizar y no castigar las chicanas presentadas por los abogados es que se fueron extendiendo cada vez más los plazos y estamos ante procesos que son interminables”, sostuvo.

El proyecto de ley fue aprobado este último martes en la Cámara de Diputados y deberá ser remitido al Senado para su estudio. En el documento se propone reducir el plazo máximo de la duración de los procesos penales de acción pública a 3 años, contados desde el primer acto procesal.

Mientras que para casos de acción penal privada, se establece en la iniciativa que el plazo máximo sería de 1 año y 6 meses. Otra de las modificaciones propuestas por los diputados se centra en que si el Ministerio Público no presenta requerimiento fiscal en 30 días tras una denuncia, el afectado puede solicitar directamente al juzgado la desestimación del caso.

“Lastimosamente, no se aplican las sanciones disciplinarias como se deberían aplicar. No hay derecho de tener a una persona en años de procesos, esto desestabiliza a cualquier ser humano y a toda una familia que hay detrás”, remarcó a la 1020 AM.

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Asimismo, acotó que en el caso de sancionarse la propuesta en el Congreso Nacional y promulgarse en el Poder Ejecutivo, “simplemente los jueces tendrán que aplicar su poder disciplinario, no solo para nosotros los abogados litigantes, también tenemos fiscales chicaneros”.

Casati siguió sosteniendo que “Hay causas son rimbombantes, populares, en donde los fiscales realizaron apresuradamente o irresponsablemente imputaciones, las cuales después no las pueden construir para sostener una acusación y como no quieren retroceder violando el artículo 54 del Código Procesal Penal que habla de la objetividad a la cual está obligado el Ministerio Público, ellos mismos van suspendiendo las audiencias, chicaneando”.

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El presidente de la Cámara de Senadores, Basilio Núñez, informó que la bancada de Honor Colorado acordó votar a favor de las modificaciones incluidas por la Cámara de Diputados en el proyecto ley que establece el control, la transparencia y la rendición de cuentas de las organizaciones sin fines de lucro, que se encuentra en el cuarto punto del orden del día de la sesión ordinaria del Senado en la fecha.

“La bancada decidió apoyar la versión de Diputados. (…) Tengo entendido que hay mayoría, hemos conversado con colegas de otras bancadas y creo que se va tener más de 30 votos”, indicó en conferencia con los medios de comunicación.

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Aclaró que el proyecto ya no puede sufrir modificaciones durante su tratamiento en el pleno del Senado, por lo que se pondrá a consideración ratificar la versión del Senado o aceptar la modificación de Diputados. De ser sancionado este proyecto, pasará a manos del Poder Ejecutivo para su promulgación o veto.

Con respecto a los cuestionamientos de algunos sectores, principalmente de la oposición, indicó que en todos los proyectos presentados por el Ejecutivo se dieron estos cuestionamientos y lamentablemente, para este sector todo es apresurado. Agregó que el control de las ONG fue una observación del informe de la Grupo de Acción Financiera de Latinoamérica (Gafilat).

“Acuérdense que Gafilat informó que una de las debilidades de Paraguay por hechos de corrupción y de lavado, principalmente, son las ONG, no lo digo yo Basilio Núñez presidente del Congreso, lo dice Gafilat, que es muy respetado en nuestro medio”, sentenció.

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