La Procuraduría General de la República (PGR) logró recuperar a favor del Estado más de USD 110 millones desde el inicio de la nueva administración en agosto del año pasado. Entre ellos se destacan importantes logros como la recuperación de los fondos del Mecanismo Covax, según la publicación de la Agencia IP.
Al respecto, el procurador Marco Aurelio González destacó la gestión de los funcionarios de la PGR para la defensa de los intereses del Estado. Entre los últimos logros se destaca el anuncio de la recuperación del pago de anticipo de los fondos del Mecanismo Covax, que Paraguay realizó en pandemia a la espera de vacunas contra el covid-19, que no fue cumplido.
“Paraguay se había comprometido con el Mecanismo Covax a comprar 3 millones de dosis y eso tenía un costo aproximado de USD 42 millones. En el marco de esa relación se hizo un depósito inicial de USD 6,5 millones y se recibieron 700.000 dosis. Quedaba un saldo de USD 5,6 millones que el Mecanismo no solamente dijo no te vamos a devolver, sino que había que pagar una multa adicional para salir del Mecanismo”, detalló el procurador.
Recordó que las condiciones del contrato firmado eran desfavorables para el Paraguay y la posición del Gobierno fue firme en la recuperación del dinero y no ceder ante la propuesta de recibir las 3 millones de dosis o pagar la multa de USD 180.000 para salir del mecanismo.
El procurador destacó que esta defensa es parte de la visión del presidente Santiago Peña de posicionar al Paraguay a nivel internacional y demostrar que se cuenta con profesionales de alto nivel en todos los ámbitos. Citó por ejemplo la designación de Diego Moreno como nuevo juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CorteIDH), lo que demuestra el alto nivel que tienen los juristas paraguayos.
“Tenemos miles de millones de guaraníes en disputa, en intereses, en el dinero que representan todos los juicios que llevamos. Nosotros no podemos descuidar en ningún momento”, señaló sobre la importancia de la gestión diaria de los funcionarios de la Procuraduría.
Mencionó que los funcionarios también llevan a cabo acciones solidarias con los honorarios adquiridos en los casos ganados, con la entrega de donaciones al Hospital Psiquiátrico, a un centro médico de Caazapá y, la próxima semana, para un hogar de niños.
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Peña asegura que su gestión será cambiar la historia del Paraguay con reforma agraria
El presidente de la República, Santiago Peña, afirmó que las mayores riquezas del Paraguay son su gente y la tierra, por ello lamentó que en el país nunca se hizo una verdadera reforma agraria, la cual quedó por casi 100 años en los papeles y muchas veces utilizada solo en los discursos.
Por esta razón, aseguró que su Gobierno fijó como meta avanzar en este proceso cumpliendo verdaderamente con la reforma agraria con la titulación masiva de las tierras por parte del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert).
Durante la jornada de Gobierno que se desarrolló este lunes en la ciudad de Coronel Oviedo, departamento de Caaguazú, el jefe de Estado, enfatizó que no llegó al Poder para hacer lo mismo que los gobiernos anteriores.
“Vine a transformar la realidad de los paraguayos, y el acceso a la tierra propia es una de las formas más poderosas de hacerlo realidad. Nosotros vinimos a cambiar el Paraguay, a cambiar la vida de todos los paraguayos, principalmente de los sectores más humildes”, exteriorizó.
El mandatario indicó que, aparte de ser una política pública, la regularización de lotes se constituye en una justicia social, “pero que también sana el alma y el corazón”, refirió. Por ello, celebró la gestión del Indert que permitió alcanzar los 9.000 títulos de propiedad entregados a familias campesinas de todo el país en lo que lleva su gobierno.
“No nos quedamos acá, vamos a hacer muchísimo más (…) vamos a seguir entregando títulos, vamos a seguir transformando la vida de los paraguayos más humildes porque con el título vendrá la asistencia técnica, con la producción vendrá la venta y con ello, la plata se va al bolsillo de la gente más humilde. Hoy es un día donde demostramos que sí se puede”, sentenció.
Agregó que en este día es un día histórico, ya que están saldando una deuda histórica con el campo. “Hoy en Coronel Oviedo entregamos 450 títulos que se suman a los más de 9.000 títulos de propiedad otorgados en lo que va de este gobierno. Antes se entregaban apenas 900 por año. Estamos haciendo en poco tiempo lo que antes llevaba años. Detrás de cada título, hay esperanza y oportunidades. Paso a paso, construimos un Paraguay más justo para todo”, remarcó.
El presidente Santiago Peña presentó uno de los grandes ejemplos de que es posible soñar por un Paraguay mejor y puso como ejemplo la histórica entrega del primer título de propiedad de la Colonia Andrés Barbero, de San Pedro del Ycuamandyyú, el cual fue entregado a la señora Florencia Barrios Vda. de Chilavert.
Indicó que en este caso en particular se da luego de 70 años de ocupación y espera, siendo así la pionera de la regularización total de dicha colonia que se dará en las próximas semanas como resultado positivo del programa de Barrido Predial Masivo, nuevo método implementado para acelerar el proceso para la titulación masiva y el saneamiento de las posesiones por parte del Indert, bajo la presidencia de Francisco RuIz Díaz.
“Mis queridos compatriotas, mis queridos amigos y amigas, animémonos a soñar; no dejemos que nadie nos diga que no se puede. Sí se puede, si hay voluntad se puede. Mi querida viuda de Chilavert, se pudo. Hoy tenés tu título y podes decir que se cumplió aquí en el Paraguay”, concluyó.
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Ley de APP es clave para la inversión en infraestructura ante restricciones fiscales
El papel crucial de la nueva Ley de Alianza Público Privada (APP) para el fomento de inversiones privadas en infraestructura pública fue resaltado en un conversatorio entre el ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, el procurador general de la República, Marco Aurelio González, y el exministro de Hacienda, César Barreto, quienes coincidieron en que esta normativa impulsará proyectos en sectores estratégicos de infraestructura.
La Cámara de Comercio Paraguay Brasil organizó un conversatorio sobre la Ley de APP en el que se deliberó en torno a los desafíos y eventuales ajustes para su implementación. El presidente de la Cámara, Rubén Jacks, explicó que la normativa promulgada en enero de este año busca modernizar la anterior ley para darle mayor agilidad. “Como país tenemos situaciones nuevas como el poco espacio fiscal que ya tiene el país para endeudarse, entonces, más que nunca necesitamos que el sector privado realice obras de infraestructura y realice servicios que el Estado quizá no pueda”, afirmó.
El ministro Fernández Valdovinos resaltó que esta nueva ley es fundamental para el impulso de proyectos en sectores estratégicos como transporte, energía, agua y saneamiento, en un contexto de restricciones fiscales. Mencionó que el financiamiento de estas obras se complementaría con fondos obtenidos por la renegociación de Itaipú, que aportarán USD 650 millones a las arcas del Estado.
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Inversiones en infraestructura
Asimismo, resaltó que obras como la ruta PY02 demuestran la calidad de las obras realizadas bajo la Ley de APP y que se busca replicar ese mismo modelo en proyectos como la ruta PY01, cuya adjudicación señaló que debería definirse en las próximas semanas. El ministro de Economía agregó que se están ajustando los requisitos financieros para la participación de empresas, reduciendo la exigencia de capital mínimo con el fin de promover mayor participación en las licitaciones.
“La cuestión de la APP va a ser fundamental para proveer de infraestructura al país dadas las restricciones fiscales que vamos teniendo. Entonces, es uno de los instrumentos pensados por el Gobierno de manera a seguir mejorando no solo nuestras rutas sino también la transmisión de energía, agua y saneamiento. Complementa muy bien el presupuesto que se tiene cada año dentro del Presupuesto General de Gastos de la Nación y también complementa muy bien los recursos que van a venir después de la renegociación de Itaipú”, destacó.
Por su parte, el exministro de Hacienda, César Barreto, mencionó que el espíritu del mecanismo de las APP es que exista también mayor participación privada en las inversiones en infraestructura, atendiendo a que los recursos son escasos y la reducción en inversión pública en los últimos años en proporción del producto interno bruto (PIB). “Todos aquellos proyectos que puedan generar ingresos vía tarifas, precios o peajes, para financiar por lo menos una parte importante de los proyectos, creo que deberían encararse bajo la Ley de APP. Faltan proyectos y hay que avanzar en esa línea lo más rápido posible”, explicó el economista.
Mecanismos para resolución de conflictos
El procurador general de la República, Marco Aurelio González, explicó que la nueva ley establece mecanismos de resolución de controversias para evitar que los proyectos queden estacados por incumplimientos. Detalló que los conflictos se resolverán en primera instancia a través de un arbitraje que ya estará estipulado en los pliegos de bases y condiciones de cada contrato.
Mencionó que si una empresa incumple sus obligaciones, los financistas del proyecto podrán sustituir al contratista, a fin de que las obras no se paralicen. “La finalidad es que el proyecto culmine y avance a pesar de las dificultades y los incumplimientos que se puedan dar en el camino”, precisó.
González señaló que el Estado ofrece garantías tanto para los contratistas como para los inversores, pero que también cuenta con formas de asegurar el cumplimiento de las obras como, por ejemplo, la posibilidad de volver a licitar la obra en caso de que la firma seleccionada no pueda continuar con los trabajos. “La seguridad para el financista es que puede prendar o fideicomitir a su favor los derechos presentes y futuros, incluso del flujo de caja de los contratos públicos-privados de las prestaciones o los derechos que tenga el contratista”, ejemplificó.
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PGR impulsó por primera vez demandas por reparación del daño bajo gestión de Peña
- Por Juan Marcelo Pereira
“Es nuestra obligación resguardar y recuperar el dinero público. Existe una firme indicación del gobierno para combatir la corrupción y la impunidad”, dijo el procurador general de la República, Marco Aurelio González, tras detallar que bajo la administración presidencial de Santiago Peña, su institución impulsó por primera vez cuatro demandas de reparación del daño por hechos punibles cometidos contra el patrimonio del Estado.
A través de una entrevista con el diario La Nación/Nación Media, González detalló que el mecanismo permite una recuperación más expedita de los fondos públicos malversados, en comparación con un juicio civil ordinario de indemnización.
“Es la primera vez e iniciativa nuestra. La vía penal es más rápida y más segura. Si planteáramos en el fuero civil, se podría plantear que primero debe terminar el proceso penal. Y si se planteara en lo civil después de quedar firme el proceso penal, hay tesis que sostienen que ya operó la prescripción (2 años a contar desde el ilícito y un proceso penal suele durar mucho más). Entonces, para no correr ese riesgo”, manifestó.
El funcionario de Estado detalló que entre las demandas de reparación del daño se encuentra la impulsada contra el exministro de la Niñez y Adolescencia, José Orué Rolandi, quien fue hallado culpable por el delito de lesión de confianza junto con Carlos Centurión, Laura Gamarra, Gloria Arroyo y Araceli Cotillo, en la causa por el desvío de dinero perteneciente al programa de vaso de leche.
Otra de las demandas guarda relación con el exministro de Agricultura y Ganadería (MAG), Enzo Cardozo y la exdirectora administrativa de la cartera estatal, Maristela Azuaga, quienes fueron condenados por lesión de confianza en el desvío de fondos públicos mediante proyectos ficticios y documentos falsos en connivencia con directivos de la Federación Nacional de Productores Frutihortícolas del Paraguay.
En la nómina se encuentra la demanda promovida contra el exrector de la Universidad Nacional de Asunción (UNA), Froilán Peralta y su exdirectora de Recursos Humanos, María del Carmen Martínez, conocida como “La comepapeles” quienes fueron condenados por lesión de confianza y estafa tras la designación irregular de personal y malversación de fondos universitarios.
Igualmente figura la demanda contra la exministra de la Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), Gladys Cardozo y su exdirector de la Unidad Operativa de Contrataciones (UOC), Aníbal Benítez, quienes fueron condenados por lesión de confianza por el millonario desvío en la adquisición de víveres para enviar a tres departamentos del Chaco, entre los meses de marzo y abril del 2012.
La Ley 6837/2021, en su artículo 23, proporciona a la Procuraduría la facultad de intervenir en calidad de víctima en los procesos penales por delitos contra el patrimonio estatal. Asimismo, le confiere la atribución de ejercer la acción civil para la reparación de los daños causados, permitiéndole representar a organismos y entidades públicas sin personería jurídica y asistir, a solicitud, a aquellas con autonomía legal.
Desde la institución indicaron que tras sus últimas intervenciones en los procesos penales en calidad de víctima, ha aumentado la cantidad de notificaciones de oficio de los juzgados para intervenir en salidas alternativas que incluyan reparación del daño, en audiencias preliminares y juicios orales.
Señalaron también que los jueces de garantía solicitan la postura de la Procuraduría General de la República, en estos procesos para asegurar que la posición del Estado sea considerada al evaluar acuerdos de reparación y decisiones sobre hechos punibles que afectan el patrimonio público.
Detallaron además que se ha identificado que, en muchos casos, al momento de ejercer la acción de reparación del daño, los condenados por corrupción ya no poseen bienes registrables a su nombre, con el objetivo de mitigar este problema, la institución se encuentra trabajando en conjunto con el Poder Judicial y la Fiscalía en la implementación de medidas cautelares preventivas, como la prohibición de innovar sobre bienes al dictarse sentencias condenatorias. Este enfoque apunta a garantizar la efectividad de las sentencias de reparación del daño.
Caso José Orué Rolandi
Monto demandado: G. 3.010.768.440
Estado procesal: la PGR obtuvo sentencia de reparación del daño; apelada, en estudio en el Tribunal de Alzada
Caso Enzo Cardozo
Monto demandado: G. 68.965.418.419
Estado procesal: audiencia de conciliación fijada para el 25 de marzo de 2025, tras múltiples recusaciones
Caso Froilán Peralta y María del Carmen Martínez
Monto demandado: G. 958.785.549 (Peralta) y G. 248.089.375 (Martínez)
Estado procesal: pendiente en la Corte Suprema de Justicia (CSJ), la resolución de una contienda de competencia; embargos preventivos ya ordenados
Caso Gladys Cardozo
Monto demandado: G. 2.482.950.000
Estado procesal: presentada la demanda con una recusación en trámite, con embargos preventivos ordenados
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“El presidente de la República gobierna para todos por igual”, destaca gobernadora
La gobernadora de Paraguarí, Norma Zárate de Monges, destacó que los 263 municipios de la república van a recibir el apoyo del gobierno en el marco del Plan Vial, anunciado esta semana por el presidente Santiago Peña. Indicó que la distribución de los recursos para el desarrollo de las obras se hará sin distinción a que bandería política responda el intendente, incluyendo a liberales o de otros signos políticos sea el intendente.
Durante una comunicación con La Nación/Nación Media, la jefa departamental se refirió al plan 1.000 Kilómetros de obras viales que será ejecutado desde el Gobierno, a través del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones que estarán distribuidos en los 17 departamentos del país incluyendo la capital, Asunción.
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Mencionó que es algo histórico que nunca antes se había hecho un proyecto similar. “Esto se irá distribuyendo por departamento, sin que ningún distrito de la República quede atrás. Se van a hacer obras en los 263 municipios, van a recibir su asfalto y empedrados. Incluidos municipios liberales o de otro signo político, sin distinción alguna. El presidente de la República gobierna para todos por igual y ha dado muestra en aras de esto en todo este tiempo”, expresó.
Agregó que para la ejecución de este plan ya está comenzando a trabajar con todos los intendentes, para ir analizando las prioridades de cada municipio. En ese sentido, mencionó la jornada de gobierno que se llevó a cabo ayer viernes, en el noveno departamento.
Resaltó que Peña estableció llegar a todos los distritos por igual, incluso en aquellos que sean más pequeños, como lo fue en el distrito de Tebicuarymí, donde arrancó su jornada de gobierno.
La gobernadora señaló que este municipio es de los más pequeños de su departamento, pero ahí llegó la comitiva del Poder Ejecutivo, encabezada por el jefe de Estado y el vicepresidente Pedro Alliana, llevando a todo el aparato estatal con la entrega de muchos beneficios para la comunidad.
“La idea que siempre tiene el presidente Peña es llegar a todos los distritos y a todos los sectores, y no solamente llegar a las ciudades más grandes, o las más prósperas. Realmente se instaló todo el aparato estatal en Tebicuarymí, donde se ofrecieron centenares de servicios públicos a la comunidad”, acotó.
Beneficios del Estado para la comunidad
Al respecto, mencionó que a través del Ministerio de Agricultura y Ganadería se entregaron más de 7.500 millones de guaraníes en implementos agrícolas y maquinarias. Así como el Ministerio de Desarrollo Social, llegó con su Programa Tekoporá Mbareté, del programa Ñaimé Poraveta, beneficiando a casi 1.700 familias.
También se entregaron importes para cirugía por parte de la Diben, en el ámbito Educativo se entregaron 150 notebook para distintas instituciones. Así como se hizo la entrega simbólica de la transferencia que ya se comenzó a realizar a distintas instituciones educativas en el marco del Mejoramiento de los Establecimientos Escolares y la entrega de libros para las bibliotecas educativas en varias escuelas y colegios.
“El Ministerio de Educación ha quedado en transferir a las instituciones educativas para que administren el dinero y puedan hacer las mejoras que sean necesarias. Son 58 instituciones beneficiadas a la fecha en nuestro departamento por casi 5.000 millones de guaraníes. Desde la Gobernación hemos capacitado a los directores y estamos acompañando para que todo se pueda hacer de la mejor manera”, indicó.
Señaló además la entrega de viviendas por parte del Ministerio de Urbanismo Vivienda y Hábitad (MUVH), más de 60; 33 en el distrito La Colmena y 32 en Ybycuí. Asimismo, se aprovechó la jornada para verificar unas 31 viviendas que están en ejecución en Tebicuarymí, donde el avance está llegando a un 50 % de la obra. Así como la palada inicial de otro lote de 30 viviendas en Ybycuí.
Finalmente, se refirió a la jornada de fiesta que fue para el departamento de Paraguarí, por las innumerables obras que ya se están llevando adelante que al igual viene a dar una fuerte inyección en la economía, porque todos los aportes que se reciben la gente se quedan en el departamento.
“Todo esto, sin contar lo que es el programa Hambre Cero, que ya va cumplir su primer mes de implementación que solamente en salarios para nuestra gente, cerca de 2.000 millones de guaraníes para los más de 1200 funcionarios entre cocineras, limpiadoras y auxiliares trabajan dentro del programa. Sumado a los productores que lograron vender todos sus productos” concluyó.
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