La diputada Johanna Ortega indicó que la Cámara de Diputados trabaja con diversos consensos productivos sobre muchos temas, sin tener en cuenta las banderías políticas. Destacó la posibilidad de apuntar a la productividad y priorizar lo verdaderamente importante para la ciudadanía.
“Tengo mi línea política, pero eso no significa que siempre estaremos en desacuerdo. De hecho hay muchos proyectos que han sido enviados por el Ejecutivo o que incluso lo propusimos desde la Cámara y que han sido aprobados de manera unánime; hay muchas cosas en las que construimos realmente”, refirió.
Puntualizó así que hay puntos en común que resultan preocupantes entre diversas bancadas, las cuales tratan de ser analizadas a través de un diálogo abierto y colaborativo para construir respuestas constructivas que brinden resultados integrales a las necesidades más urgentes.
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“Coincidimos en algunos puntos y entonces el presidente Raúl Latorre se comprometió en solicitar al presidente de la República una reunión para que todos podamos ir a manifestarle nuestras preocupaciones comunes y, por supuesto, en proyectos que podamos trabajar juntos”, refirió a la 780 AM.
Las expresiones de la parlamentaria se enmarcan ante el llamado del titular de la Cámara, Raúl Latorre, para hacer un gran pacto político con los diferentes sectores con representación en la Cámara y el Ejecutivo, sobre una agenda consensuada y prioritaria en temas sociales centrales para la ciudadanía.
Aclaró que no pretende mantener una postura cerrada a los proyectos del Ejecutivo, puntualizando que no busca rechazar los planteamientos únicamente porque vienen de la Presidencia de la República, reconociendo que debido a ese mantenimiento de madurez política, se han aprobado proyectos de manera unánime.
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Horas trabajadas vs. productividad
- Por Juan Carlos Zárate Lázaro.
- Consultor financiero
Históricamente, hemos creído que trabajar más horas equivalía a un mayor nivel de productividad. Sin embargo, la experiencia global y diversos estudios demuestran que los niveles de productividad no necesariamente aumentan con más horas dentro de las empresas.
Existe un punto de rendimiento óptimo que una vez superado conduce a un declive en la eficiencia laboral. Este punto de inflexión es crucial para comprender por qué trabajar más horas no garantiza automáticamente mejores resultados.
Numerosos estudios y la experiencia de líderes empresariales respaldan que la conexión directa entre tiempo y productividad es en realidad menos evidente de lo que parece. Investigaciones realizadas en la Universidad de Stanford revelan que la productividad comienza a disminuir significativamente cuando se acumulan excesivas horas de trabajo, contradiciendo así la idea de que “más tiempo equivale a más productividad”.
Líderes empresariales como Bill Gates han señalado en diversas ocasiones que la obsesión por las largas jornadas laborales es contraproducente. Gates insiste en que debemos enfocarnos en trabajar de manera más inteligente, en lugar de simplemente trabajar más tiempo. Como él mismo afirma: “No debemos confundir actividad con logro”.
La calidad del tiempo que invertimos en nuestras tareas resulta mucho más relevante que la cantidad de horas dedicadas. En esta misma línea Tim Ferris, autor de “La semana laboral de 4 horas”, propone identificar y concentrarse en las tareas verdaderamente significativas, eliminando las distracciones y optimizando el uso del tiempo.
En conclusión, repensar cómo trabajamos no solo es necesario, sino también fundamental para lograr una mayor eficiencia y mejores resultados en el ámbito laboral.
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Aprueban varios proyectos, entre ellos RUN, cálculo IPS y tren de cercanías
La Cámara de Diputados procedió a estudiar ayer varias iniciativas legislativas que captan el interés de la opinión pública como es lo relacionado al cálculo para la jubilación en el Instituto de Previsión Social (IPS), el proyecto de reforma del tren de cercanías, la ley de la función pública y del servicio civil y la protección de datos.
De esta forma, durante la última sesión del año, la Cámara Baja otorgó media sanción para el proyecto de ley que eleva el cálculo para la jubilación en IPS, pasando de tres a diez años el periodo a ser considerado para el acceso a este beneficio.
El proyecto fue remitido desde la propia previsional, institución que explicó en múltiples oportunidades que el modelo actual se prestaba a la corrupción mientras que la propuesta actual traería beneficios para los trabajadores.
“El ajuste busca reflejar de manera más precisa la historia salarial de los asegurados, evitando distorsiones por aumentos abruptos en los últimos años”, reza el proyecto. Así también, establece que “para la jubilación ordinaria, los asegurados deberán tener al menos 60 años y 25 años de aporte, con un monto jubilatorio equivalente al 100 % del promedio de los últimos 10 años de salarios registrados”.
En tanto para la jubilación anticipada, se requerirá una edad mínima de 55 años y 30 años de aporte, con un monto inicial del 80 % que incrementará gradualmente en función de la edad del asegurado.
TREN DE CERCANÍAS
La Cámara Baja también sancionó el proyecto de ley “De la reforma del tren de cercanías”, impulsado desde el Poder Ejecutivo y que ya fue aprobado en el Senado.
Se trata de la propuesta que pretende implementar un tren eléctrico que cubriría un tramo de 43 kilómetros, uniendo las ciudades de Asunción y Ypacaraí, utilizando la vía histórica del ferrocarril Carlos Antonio López. El proyecto establece una franja de dominio de 14 metros en ambos lados de la vía, requiriendo una inversión aproximada de USD 600 millones para la ejecución.
PROTECCIÓN DE DATOS
Además fue aprobada en general la ley de protección de datos personales (el estudio en particular quedó para el 2025).
SERVICIO CIVIL
El pleno de la Cámara de Diputados aprobó, con modificaciones, el proyecto de ley “De la función pública y del servicio civil”, marcando un paso importante hacia la profesionalización y eficiencia del servicio estatal.
El documento, que se encuentra en su segundo trámite constitucional, retorna al Senado para una nueva consideración.
Los diputados introdujeron modificaciones al proyecto en los artículos 32, 35, 45, 102 y 146, considerando un dictamen de la Comisión de Equidad Social e Igualdad de Derechos del Hombre y la Mujer, presidida por la diputada Rocío Abed (ANR-Alto Paraná).
RUN, APROBADO
La Cámara de Diputados aceptó la ratificación del Senado en el proyecto de ley “que crea el sistema Nacional Unificado y Catastral y el Registro Unificado Nacional”, conocido como RUN, que fusiona Registros Públicos, el Servicio Nacional de Catastro (SNC) y el Departamento de Agrimensura y Geodesia (DAG). La normativa pasó por una segunda vuelta legislativa, luego que la Cámara Baja modificó varios artículos de la versión del Senado, entre ellos los artículos 122 y 126. Ahora será remitido al Poder Ejecutivo para su promulgación o veto.
El primero tiene que ver con la expedición del certificado de condiciones de dominio referido a inmuebles en sentido positivo, en la versión del Senado, refiere que, “no podrá expedirse otro sobre el mismo inmueble durante todo el plazo de su vigencia”, mientras que, en la versión diputados, se establece que “no podrá expedirse otro sobre el mismo inmueble y titular durante todo el plazo de su vigencia”.
Diputados aprueba con modificaciones ley de mipymes
Tras estos ajustes, el proyecto vuelve a su cámara de origen, el Senado.
La Cámara de Diputados aprobó en sesión ordinaria el proyecto de ley que amplía la Ley n.° 4457/2012 para las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), e introdujo algunas modificaciones que guardan relación con evitar la duplicidad de funciones entre instituciones y contempla la creación de un fondo especial para este sector.
Las modificaciones introducidas fueron a partir del dictamen de la Comisión de Industria, Comercio, Turismo y Cooperativismo, y las mismas fueron aceptadas por mayoría en el pleno. Tras estos ajustes, el proyecto vuelve a su cámara de origen, el Senado, que deberá analizar si acepta esta versión o se ratifica en su postura.
“Desde la Comisión de Industria, Comercio, Turismo y Cooperativismo hemos estudiado minuciosamente convocando a todos los actores involucrados en una reunión en donde hemos escuchado todas las posturas referentes a cada artículo de la propuesta legislativa, por lo que solicitamos considerar algunas modificaciones”, expresó el diputado Héctor Figueredo.
En este orden de cosas, indicó que las modificaciones en los artículos n.° 10, 16, 17, 19, 20 y 45 busca preservar la autonomía funcional de los organismos del Estado, optimizar los procesos administrativos y garantizar el cumplimiento de las normativas vinculadas a las mipymes en lo relacionado a la promoción del empleo y la capacitación que se encuentran como parte de las competencias del Ministerio del Trabajo.
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Ley de función pública, cálculo de jubilación en IPS y tren de cercanías aprobados en Cámara Baja
La Cámara de Diputados estudió este martes varias iniciativas legislativas que captan el interés de la opinión pública como es lo relacionado al cálculo para la jubilación en el Instituto de Previsión Social (IPS), el proyecto de reforma del Tren de Cercanías, la ley de la función pública y del servicio civil y la protección de datos.
De esta forma, la Cámara Baja otorgó media sanción para el proyecto de ley que eleva el cálculo para la jubilación en IPS, pasando de tres a diez años el periodo a ser considerado para el acceso a este beneficio. Cabe recordar que este fue un proyecto remitido desde la propia previsional, institución que explicó en múltiples oportunidades que el modelo actual se prestaba a la corrupción mientras que la propuesta actual traería beneficios para los trabajadores.
“El ajuste busca reflejar de manera más precisa la historia salarial de los asegurados, evitando distorsiones por aumentos abruptos en los últimos años”, reza el proyecto. Así también establece que, “para la jubilación ordinaria, los asegurados deberán tener al menos 60 años y 25 años de aporte, con un monto jubilatorio equivalente al 100 % del promedio de los últimos 10 años de salarios registrados”.
En tanto para la jubilación anticipada, se requerirá una edad mínima de 55 años y 30 años de aporte, con un monto inicial del 80 % que incrementará gradualmente en función de la edad del asegurado.
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Tren de cercanías
El proyecto de la “reforma del Tren de Cercanías” por su parte, obtuvo la sanción tras su aprobación por parte de Diputados, puesto que la iniciativa ya había recibido el visto bueno por la Cámara de Senadores. Mediante esta ley se busca concretar la implementación de un tren eléctrico que cubriría un tramo de 43 kilómetros, uniendo las ciudades de Asunción e Ypacaraí.
Para esta obra se requerirá una inversión aproximada de USD 600 millones y de acuerdo al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, plantea que las licitaciones sean realizadas por licitación pública internacional, facilitando, a su vez, la participación de empresas paraguayas.
Protección de datos
Este proyecto fue aprobado en general y el estudio en particular quedó postergada hasta una próxima sesión plenaria, posterior al receso parlamentario. A través de esta normativa se enfatiza en la protección de datos personales como un derecho inherente a cada persona, en relación al tratamiento de sus datos mediante “entes públicos o privados, con fines lucrativos o no, así como por cualquier medio de transmisión o divulgación, incluyendo tecnologías existentes y nuevas tecnologías a ser desarrolladas”.
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Función pública
Otra de las legislaciones aprobadas con modificaciones es el proyecto de ley “de la función pública y del servicio civil”. Se introdujeron ajustes en los artículos 32, 35, 45, 102 y 146, considerando un dictamen de la Comisión de Equidad Social e Igualdad.
El objetivo de esta iniciativa es establecer las disposiciones generales aplicables a todas las carreras de la función pública y regular la carrera del servicio civil y sus respectivos procedimientos. Además, sienta una base legal homogénea para la gestión de los servidores públicos, definiendo con claridad sus derechos, obligaciones, prohibiciones y mecanismos de evaluación.
Se contempla al concurso público como única vía de ingreso a la función pública, salvo los casos regulados de otra manera en la Constitución o las leyes especiales. Asimismo, el ingreso de los servidores públicos que transgredan esta ley, será nulo, cualquiera sea el tiempo transcurrido sin perjuicio de la responsabilidad civil, penal o administrativa que pudiera corresponder a los responsables del nombramiento o la contratación.
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Diputados aprueba con modificaciones ley de mipymes
La Cámara de Diputados aprobó en sesión ordinaria el proyecto de ley que amplía la ley N.° 4.457/2012 para las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), e introdujo algunas modificaciones que guardan relación con evitar la duplicidad de funciones entre instituciones y contempla la creación de un fondo especial para este sector.
Las modificaciones introducidas fueron a partir del dictamen de la Comisión de Industria, Comercio, Turismo y Cooperativismo, y las mismas fueron aceptadas por mayoría en el pleno. Tras estos ajustes, el proyecto vuelve a su cámara de origen, el Senado, que deberá analizar si acepta esta versión o se ratifica en su postura.
“Desde la Comisión de Industria, Comercio, Turismo y Cooperativismo hemos estudiado minuciosamente convocando a todos los actores involucrados en una reunión en donde hemos escuchado todas las posturas referentes a cada artículo de la propuesta legislativa, por lo que solicitamos considerar algunas modificaciones”, expresó el diputado Héctor Figueredo.
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En este orden de cosas, indicó que las modificaciones en los artículos N.° 10, 16, 17, 19, 20 y 45 busca preservar la autonomía funcional de los organismos del Estado, optimizar los procesos administrativos y garantizar el cumplimiento de las normativas vinculadas a las mipymes en lo relacionado a la promoción del empleo y la capacitación que se encuentran como parte de las competencias del Ministerio del Trabajo.
“Proponemos estos ajustes con el objetivo de limitar las funciones del Viceministerio de Mipymes a aquellas relacionadas con la productividad, competitividad y acceso al crédito de las empresas, dejando la promoción del empleo y la capacitación laboral bajo la competencia del Ministerio del Trabajo. Este enfoque no solo respeta el principio de legalidad sino también refuerza la coordinación y la complementariedad entre instituciones del Estado”, añadió Figueredo.
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Acceso al crédito
Asimismo, en el artículo N.° 36 y 37 del proyecto se amplían las atribuciones del Viceministerio de Mipymes para la asignación para la administración y ejecución de fondos destinados al sector, incluyendo recursos provenientes del presupuesto y otras fuentes adicionales. Quedó aprobada la creación de un fideicomiso denominado Fondo Nacional para las Mipymes, con el objetivo de facilitar recursos financieros para capital operativo e inversión productiva a las mipymes.
“El ajuste sugerido reconoce que el Viceministerio de Mipymes, como parte del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), puede solicitar informes específicos sobre programas relacionados a mipymes, siempre que estos se limiten a la identificación de necesidades del sector y no interfieran en las funciones legales del Sistema Nacional de Formación y Capacitación Laboral (Sinafocal) y del Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) de modo a respetar las atribuciones de las leyes y evitar duplicidades que puedan afectar la eficiencia de las políticas públicas”, aclaró el legislador.