Paraguay elabora el informe nacional sobre Derechos Humanos que presentará en el Examen Periódico Universal (EPU) de la Organización de Naciones Unidas (ONU).
En ese contexto, se realizó una reunión telemática de coordinación interinstitucional entre las autoridades que integrarán la delegación nacional que participará del análisis del documento. La evaluación se realizará el 5 de mayo de 2021, durante el 38° periodo de sesiones del Grupo de Trabajo del EPU. En esta ocasión, el Consejo de Derechos Humanos examinará la situación de los derechos humanos en Paraguay, a partir de la revisión del informe nacional remitido el 10 de febrero pasado.
El examen se desarrollará a través de un diálogo interactivo entre la delegación nacional y representantes de otros Estados. Se podrán realizar preguntas, comentarios y/o recomendaciones, tomando como base, además del informe nacional, los reportes de expertos, órganos, mecanismos y agencias de la ONU, y la información proveída por otros actores interesados como organizaciones de la sociedad civil.
Reunión preparatoria
La reunión preparatoria fue coordinada por la Unidad General de Derechos Humanos del Ministerio de Relaciones Exteriores bajo la conducción de su director general, embajador Roberto Benítez Fernández. Así también participaron representantes de diversas instituciones de los tres poderes del Estado y órganos extrapoder. Igualmente fueron invitados miembros de la Misión Permanente del Paraguay ante la Organización de las Naciones Unidas y Organismos Especializados con sede en Ginebra, Suiza.
Se presentó la metodología de trabajo que se implementará en el proceso de preparación del informe que continuará en las semanas próximas.
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Cancillería articula nuevo marco de cooperación con las Naciones Unidas
El Ministerio de Relaciones Exteriores y el coordinador residente de las Naciones Unidas en Paraguay, Mario Samaja dieron apertura al Taller de Priorización Estratégica para la identificación de los efectos deseados del nuevo Marco de Cooperación para el Desarrollo Sostenible 2025-2029.
El plan comprende nuevas bases de alianzas estratégicas entre la República del Paraguay y la Organización de las Naciones Unidas, con base en las prioridades definidas por el Gobierno. Se enmarca en acciones claves de desarrollo nacional, así como en el plano internacional.
La jornada de trabajo tuvo como fin establecer los lineamientos en materia de desarrollo que serán incluidos en cada una de las cuatro áreas identificadas: desarrollo social, sostenibilidad ambiental, desarrollo económico inclusivo y fortalecimiento institucional, para el periodo mencionado.
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Dicha alianza se enmarca entre las cooperaciones específicas realizadas entre ambos bloques, recordando que el canciller Rubén Ramírez Lezcano ya había instalado mesas de trabajo que permitan reforzar los programas de cooperación en curso relacionados con delitos transnacionales.
El canciller había resaltado que la cooperación del organismo es de vital importancia y manifestó que el Gobierno otorga prioridad a los temas en materia de lucha contra los problemas de la delincuencia organizada, la corrupción, el tráfico de drogas ilícitas y las armas, entre otros desafíos.
Mediante el compromiso regional, sumado a las contribuciones internacionales y el trabajo de las instituciones nacionales, para el canciller será posible que Paraguay alcance un alto nivel de desarrollo y progreso en diferentes espacios de relevancia.
Para la reunión sobre el Taller de Priorización Estratégica, el Gobierno paraguayo contó con la participación de la ministra Marianna Saldívar del Gabinete Civil de la Presidencia y representantes del Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Justicia, entre otras carteras más.
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Trabajo de calidad es una “deuda urgente” en América Latina, según informe del BID
Cuando este 1 de mayo se celebra el Día Internacional de los Trabajadores, un contundente informe del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) revela que a pesar de que en América Latina y el Caribe hay empleo, sin embargo, destaca que “es urgente aumentar su calidad”, más aun teniendo en cuenta que la última edición del Índice de Mejores Trabajos de la organización internacional coloca a la calidad del empleo en la región en 41,2 en una escala del 1 al 100.
La misma fuente agrega que el estudio realizado incluye recomendaciones de políticas para mejorar la calidad del empleo cultivando y fortaleciendo las habilidades de la fuerza laboral, entre otras.
Por si fuera poco, el documento también evidencia un hecho de injusticia: las mujeres de América Latina tienen empleos de peor calidad que los hombres con una brecha de 16 puntos en el Índice de Mejores Trabajos.
La informalidad
A pesar de todos los avances sociales y laborales conquistados en las últimas décadas, aun falta mucho por lograr teniendo en cuenta que según las cifras casi un 55 % de los trabajadores de América Latina y el Caribe tiene un empleo informal, sin contrato ni cobertura de seguridad social, y 3 de cada 10 no alcanzan a tener los ingresos necesarios para superar el umbral de la pobreza, esto según la más reciente edición del Índice de Mejores Trabajos del BID, que cada dos años mide la calidad y cantidad del empleo en América Latina.
El estudio que abarca datos para 17 países de la región indica que el 70 % de las personas en edad productiva trabajan, pero con el índice la calidad del empleo es apenas de 41,2 sobre 100. “La dimensión de calidad del índice está compuesta por los indicadores de formalidad laboral y suficiencia salarial para superar la pobreza”, reza el dossier.
“Si bien la dimensión de calidad del Índice se ubica en su nivel histórico más alto desde 2010, su bajo nivel promedio subraya la urgencia de mejorar la calidad del empleo en la región. El Índice de Mejores Trabajos 2024 también refleja importantes brechas en los mercados laborales de la región. Las mujeres de América Latina tienen empleos de peor calidad que los hombres con una brecha de 16 puntos en el Índice de Mejores Trabajos. A su vez, los jóvenes de la región tienen empleos de peor calidad que los adultos con una brecha de 15 puntos en esa dimensión del Índice de Mejores Trabajos.
Grandes brechas
A continuación el informe deja en claro que los países con puntajes elevados en el Índice global presentan las mayores brechas en esos grupos vulnerables. Costa Rica, por ejemplo, que ocupa el número tres en el ranking de la última edición del Índice de Mejores Trabajos, presenta a la vez una de las mayores brechas de género y la menor brecha entre adultos y jóvenes en la región. Uruguay, por su parte, lidera en el Índice de Mejores Trabajos en la región, pero presenta la brecha más grande de calidad y cantidad entre adultos y jóvenes.
Para Laura Ripani, jefa de la División de Mercados Laborales y Seguridad Social del BID, “en una región en la que 70 % de las personas dependen exclusivamente de su trabajo para vivir y mantener a sus familias, la calidad del empleo tiene que aumentar rápidamente. Eso significa generar y conectar a más personas con más empleos formales que les permitan ahorrar para el retiro y tener coberturas de seguridad social frente a riesgos”.
Evolución de la calidad del empleo
En el estudio, según el informe Índice de Mejores Trabajos 2024, la evolución de la calidad del empleo ha sido lenta desde 2010 y, al ritmo actual de crecimiento, llegar a unos 70 puntos tomaría casi 48 años. La dimensión de cantidad ha tenido un comportamiento más o menos estable con una caída en 2020 producto de los efectos de la pandemia en el empleo, recuperándose para 2022.
Recomendaciones
Algunas de las soluciones e iniciativas que impulsa el BID para aumentar la calidad del empleo en la región se refieren a equipar al capital humano con habilidades alineadas a las necesidades de talento de los sectores productivos de cada país, promover el empleo formal con menores costos haciendo universal parte de la seguridad social, e impulsar el acceso a empleos fortaleciendo los servicios públicos de empleo
“En Bolivia, por ejemplo, el Programa de Apoyo al Empleo ha facilitado el acceso a empleos de calidad en empresas a más de 50.000 personas trabajadoras, la mayoría mujeres y jóvenes, con capacitaciones laborales en planta”, refiere el informe.
Indicadores
El Índice de Mejores Trabajos es una de las herramientas del BID para identificar las áreas de oportunidad para desarrollar e impulsar la productividad en América Latina y el Caribe. Evalúa cómo son los empleos de los países a través de dos dimensiones: cantidad y calidad.
La dimensión de cantidad está compuesta por dos indicadores: la tasa de participación laboral y la de ocupación. La de calidad se construye con las tasas de formalidad y de trabajos con salario suficiente para superar la pobreza. Así, el índice es la media ponderada de estos cuatro indicadores y sus puntuaciones van de 0 a 100. Para que un país obtenga 100 puntos, todas las personas que participan en la fuerza laboral deben estar empleadas con un trabajo formal que les aporte un salario suficiente.
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Hija de Vallejo renunció a su cargo en la ONU y en la Corte
La diputada Rocío Vallejo confirmó que su hija, María Jazmín Scappini Vallejo, renunció al cargo que tenía en la Misión Paraguaya Organización de las Naciones Unidas (ONU) y a la Corte Suprema de Justicia, institución en la que llevaba más de 10 años. La hija de la legisladora había sido comisionada a la organización internacional y desató la sospecha de si se había dado un hecho de tráfico de influencias.
“Mi hija acaba de presentar su renuncia después de una carrera laboral de 11 años en el Poder Judicial, mi hija presentó su renuncia y ya no pertenece a la función pública”, informó a través de sus redes sociales la diputada del Partido Patria Querida (PPQ) de acuerdo a lo expresado por Vallejo, el motivo de la renuncia fue que Scappini Vallejo accedió a una beca en Estados Unidos.
“Fue admitida en la Universidad de Pennsylvania, una de las universidades más prestigiosas del mundo, para realizar una maestría en la Escuela de Leyes, becada por el decano de la Universidad. Durante su permanencia hasta hoy en la Embajada paraguaya ante la ONU, jamás tuvo un solo privilegio económico más que su salario”, continuó diciendo Vallejo.
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La diputada alegó que ella no había pedido el comisionamiento de su hija de 29 años, y que el motivo de la renuncia María Jazmín, quien es abogada y escribana se debe a que accedió a esta beca y le será incompatible estudiar y trabajar a la par. “Ella renuncia por su cuestión académica”, aseguró a la 1080 AM.
Además de esto, Vallejo defendió a su hija y afirmó que no era una “planillera” en la ONU y que se desenvolvía de 9:00 a 17:00 e incluso más horas cuando así era necesario y afirmó que su sueldo rondaba los USD 500, que representa el sueldo que percibía en la Corte. “Mi hija no tenía bonificaciones, ni viáticos ni horas extras”, afirmó.
La renuncia de la hija de la diputada se da en medio de los rumores de que se pediría la pérdida de su investidura, sin embargo, esta versión fue desmentida por varios sectores políticos, incluso por el líder de la bancada de Honor Colorado, Basilio Núñez, quien sostuvo que dicha acción no correspondía.
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Ministerio de la Mujer y ONU fortalecen política de igualdad
La ministra de la Mujer, Cynthia Figueredo, mantuvo una reunión con el representante de la Organización de las Naciones Unidas Mujeres de Paraguay, Ernesto Treviño, para hablar sobre el fortalecimiento de políticas igualitarias en los diferentes estamentos del país.
El encuentro se centró en la presentación del Ministerio de la Mujer sobre los resultados de la evaluación que se realizó sobre el plan de igualdad, así como la eficacia y la sostenibilidad del plan, aparte de los principales resultados y buenas prácticas que se han tenido en seis meses de aplicación.
Se resaltó así la fortaleza de algunas de las experiencias como la escuela de capacitación para mujeres líderes políticas, los sellos de igualdad y el esfuerzo que se ha hecho por la recopilación de estadísticas de género para el mejoramiento del plan a ser desarrollado.
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Con respecto a las áreas de mejoramiento, las mismas se encuentran relacionadas con las necesidades de fortalecer los procesos de planeación hacia el siguiente plan. La evaluación fue realizada por un equipo de consultoras y el equipo de la oficina regional de ONU Mujeres.
Con respecto a la continuidad de la aplicación de las acciones diseñadas, se habló de la necesidad de avanzar con una vinculación interinstitucional entre el Ministerio de la Mujer y el resto de las instituciones públicas para así garantizar una gobernanza adecuada en pos de políticas igualitarias.
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El representante de la ONU Mujeres se encontró acompañado por la coordinadora de programas, Marlene Heinreich. Además, también participó la viceministra de Igualdad, Sonia Brucke, y las consultoras de ONU Mujeres para la evaluación del plan, Magdalena Molinas y Selva Etcheverry.
El Ministerio de la Mujer, como mecanismo nacional rector de políticas de igualdad para las mujeres, lidera planes nacionales y estrategias de transversalización para acelerar la inclusión de las mujeres en programas públicos, con el objetivo de garantizar su empoderamiento y autonomía.