El proyecto de ley que autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas la reingeniería en el Presupuesto General de la Nación (PGN) del 2025 para redireccionar unos G. 304.000 millones para el Instituto Nacional del Cáncer (Incan) para la compra de medicamentos oncológicos finalmente no fue tratado en la Cámara de Senadores en la sesión de ayer miércoles.

El senador y líder de la bancada de Honor Colorado, Natalicio Chase, explicó que no existe todavía un consenso, pero ratificó su postura de que esta iniciativa debe ser tratada. “No hay todavía un consenso pleno, pero yo creo que es una ley muy buena, yo creo que tiene que tratarse en un corto periodo”, dijo en conversación con los medios de comunicación.

Sin embargo, explicó que en este momento el Incan cuenta con presupuesto suficiente para la compra de medicamentos y cumplir con sus funciones, por lo que este proyecto tiene el objetivo de paliar una falta presupuestaria para algunos meses en adelante.

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“En este momento hay 30 % de ejecución presupuestaria, el Incan tiene suficiente presupuesto para la compra de todos los medicamentos y la ejecución de su trabajo en estos momentos, y por los próximos seis meses. Este proyecto de ley es para cubrir lo que resta de ese periodo, cuando se acaben los recursos presupuestarios”, apuntó.

Por otra parte, sostuvo que para llevar adelante esta iniciativa se debe contar con el acuerdo pleno del Poder Ejecutivo, teniendo en cuenta que se debe analizar la distribución del Presupuesto General de la Nación (PGN) ya en ejecución para el ejercicio fiscal del 2025.

“Yo creo que tienen que agotarse las instancias de estudio para que esto no genere un problema de ejecución presupuestaria en ninguna institución”, sentenció.

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El proyecto de ley ade­más de declarar en situación de emer­gencia tres departamentos, amplía el Presupuesto Gene­ral de la Nación para el ejerci­cio fiscal 2025, aprobado por Ley n.° 7408, del 30 de diciem­bre de 2024 – Presidencia de la República – Secretaría de Emergencia Nacional”.

Cabe destacar que el proyecto fue remitido nuevamente al Senado con modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados. En ese con­texto, el senador Orlando Pen­ner, impulsor del documento, solicitó que el Pleno se cons­tituya en comisión para su análisis. En su intervención, argumentó que la aprobación es urgente debido a las graves inundaciones que afectan a los mencionados departamentos.

Por su parte, el senador Nata­licio Chase subrayó la crítica situación de las zonas afec­tadas, completamente aisla­das por vía terrestre, y abogó por una respuesta inmediata a través de asistencia aérea y provisión de víveres. Destacó que el objetivo del proyecto es dotar al Poder Ejecutivo de las herramientas necesarias para agilizar los procesos de compra y contratación reque­ridos ante la emergencia.

Finalmente, se resolvió transferir los recursos a las gobernaciones, dado su mayor grado de cercanía con las zonas afectadas, aunque se canalizarán a través de la Secretaría de Emergen­cia Nacional. El proyecto contempla una ampliación presupuestaria de G. 15.000 millones, distribuidos equi­tativamente entre los tres departamentos. El texto sancionado corresponde a la versión de la Cámara de Diputados y será remitido al Poder Ejecutivo para su pro­mulgación o veto.

El ministro de la Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), Arse­nio Zárate, se refirió al proyecto de ley de declaración de emer­gencia en el Chaco, que busca asistir a las comunidades afecta­das por las inundaciones. El documento fue modificado por la Cámara de Diputados, por lo cual se direcciona un presupuesto de G. 15.000 millones directamente a la SEN.

El secretario de Estado también respondió a los cuestionamientos sobre la centralización de los recursos solo para la Secretaría de Emergencia, y no para las gobernaciones. Al respecto mencionó que la institución trabajará de forma directa con las gobernacio­nes y otras autoridades de la región para coordinar la distribución de los recursos y asistencia.

La Cámara de Senadores no incluyó entre los puntos del orden del día el proyecto a través del cual se aumenta el presupuesto al Instituto Nacional del Cáncer (Incan). Mediante esta iniciativa se busca incorporar G. 304.000 millones para la institución y de acuerdo a lo expuesto por los proyectistas, el objetivo es dar cobertura total a los pacientes oncológicos.

“Esto tuvo que haberse aprobado hace un mes y estamos batallando el senador Antonio Barrios, un grupo de colegas y yo, vamos a seguir insistiendo y no nos vamos a cansar”, aseveró Leite, quien indicó que desconoce los motivos por los cuales esta propuesta legislativa aún no fue tratada por la Cámara Alta, debido a la urgencia que existe en dotar de más recursos al Incan.

El parlamentario indicó que estuvo en comunicación con la titular del Incan, Jabibi Noguera, a quien le transmitió tranquilidad, asegurándole que esto tendrá el visto bueno de sus colegas por unanimidad cuando sea tratado. Asimismo, expresó su deseo de que la Mesa Directiva pueda incluir esta iniciativa en la brevedad posible.

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“Es lo más fácil del mundo, quién va a estar en contra de recortar viáticos, pasajes, chipas, cocido, consultoría. La licitación que no haces hoy para medicamentos oncológicos que deben llegar en 4 meses, puede generar que en ese lapso haya paraguayos muriéndose. El día que se trate, se va a aprobar por unanimidad”, manifestó ante la 780 AM.

El proyecto en cuestión, habilita al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) a hacer una reingeniería dentro del presupuesto general de la nación 2025, recortando gastos superfluos de varias instituciones, excluyendo al Ministerio de Salud, Ministerio de Desarrollo Social, el Instituto Nacional del Indígena (Indi), la Dirección de Beneficencia y Ayuda Social (Diben), Ministerio del Interior y Ministerio de Defensa. “Yo estoy firme y vamos a sacar esto, está mal seguir postergando”, concluyó.

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La Cámara de Diputados otorgó media sanción al proyecto de ley “Que crea la Historia Clínica Electrónica y su Registro”, durante la sesión ordinaria de este martes. Tiene por objeto establecer una normativa que permita la implementación de un sistema digital unificado de almacenamiento, acceso y gestión de la información médica de los pacientes a nivel nacional.

La iniciativa que fue presentada por los diputados colorados Rodrigo Gamarra, Hugo Meza y Miguel Del Puerto; así como su colega liberal Pedro Gómez, contempla la creación del Registro Nacional de Historia Clínica Electrónica, con el propósito de garantizar la interoperabilidad entre los distintos prestadores de servicios de salud, tanto del sector público como privado.

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Asimismo, busca asegurar la continuidad de la atención médica y la protección de los datos personales mediante altos estándares de confidencialidad, integridad y seguridad.

Durante su intervención, el legislador Rodrigo Gamarra, en su carácter de proyectista, solicitó el acompañamiento del pleno, al destacar que el proyecto propone herramientas tecnológicas seguras para mejorar la calidad de los servicios de salud, resguardando los datos personales de los pacientes y fomentando políticas públicas basadas en información confiable.

“Estamos seguros de que la aplicación mejorará significativamente la atención médica en nuestro país y contribuirá al bienestar de todos los ciudadanos paraguayos”, expresó.

Agregó que la propuesta también contempla situaciones de emergencia, como accidentes, donde el acceso inmediato al historial médico puede marcar la diferencia en la respuesta sanitaria. “Se trata de un proyecto acorde a los tiempos actuales, donde la tecnología debe estar al servicio eficiente de la función pública”, puntualizó.

Por su parte, el diputado Meza, presidente de la Comisión de Asuntos Económicos y Financieros, y también coautor del proyecto, propuso su aprobación con las modificaciones introducidas por dicha comisión asesora.

“Aprobar esta propuesta no solo moderniza el sistema de salud, sino que posiciona al país a la vanguardia tecnológica en materia sanitaria en la región”, afirmó.

Asimismo, subrayó que el marco legal propuesto respeta y promueve los derechos de los pacientes, brindándoles mayor control y acceso a su historial clínico.

El congresista Miguel Ángel del Puerto, presidente de la Comisión de Salud Pública, manifestó su adhesión al dictamen de la Comisión de Asuntos Económicos y Financieros, al considerar que el documento representa un avance significativo para el sistema de salud nacional y no contraviene disposiciones constitucionales legales vigentes.

Algunos legisladores de la oposición como Raúl Benítez, Rocío Vallejo y Carlos María López solicitaron el aplazamiento del estudio en particular, expresando su preocupación respecto a los posibles riesgos vinculados a la protección y confidencialidad de los datos sensibles de los pacientes.

Si bien reconocieron el valor de la propuesta, insistieron en la necesidad de establecer mecanismos eficaces de control y fiscalización, así como garantizar estándares estrictos de seguridad informática para evitar accesos no autorizados o usos indebidos de la información médica.

El pedido de aplazamiento no prosperó, y el proyecto fue aprobado en la versión presentada por la Comisión de Asuntos Económicos y Financieros. El documento fue remitido a la Cámara de Senadores para su estudio correspondiente.

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