• Por el Dr. Juan Carlos Zárate Lázaro
• MBA
• jzaratelazaro@gmail.com

Con la asunción del actual gobierno en agosto de 2023, en el IPS se han realizado cambios tanto en la presidencia del Consejo como de los consejeros que representan a distintas entidades y gremios de aportantes a la previsional.

La institución viene arrastrando importantes descalces financieros, en donde los niveles de egresos superan a los ingresos generados por diversos conceptos, atribuible a una deficiente administración durante el gobierno anterior, siendo los problemas de índole financiero los más acuciantes, llevándolos a adeudar a las industrias farmacéuticas proveedoras de medicamentos e insumos no menos de USD 400 millones, sin contar las deudas por otros conceptos trepando globalmente a aproximadamente USD 900 millones.

Si bien las industrias proveedores de medicamentos e insumos no han discontinuado hasta ahora su provisión, la deuda impaga lleva aparejada intereses moratorios y punitorios, que abultan cada vez más sus niveles de endeudamiento, sin que hasta ahora luego de más de 8 meses de gestión hayan podido delinear acciones estratégicas definidas, que les permitan ir amortizándolos en función a planes concretos de repago.

Alternativas financieras siempre las hay. Podrían recurrir a un préstamo de largo plazo dentro del sistema financiero (no sería la mejor opción), o bien directamente diseñar la emisión de bonos de renta fija en guaraníes (la opción más conveniente), en el que ellos mismos tendrán la posibilidad de estructurar junto con una casa de bolsa el prospecto de emisión y esquema de pago del capital e intereses a los inversionistas, en función a su capacidad generadora de fondos actual y proyectada, con la posibilidad de que dependiendo de la evolución de su situación económica-financiera a futuro, tengan la opción de realizar un rescate anticipado de los bonos emitidos antes de sus vencimientos, facilidad que ofrece el mercado de capitales, aparejado de costos financieros más reducidos al no haber ningún tipo de intermediación.

Se da la paradoja de que siendo el IPS a nivel país una de las entidades más importantes no pueda hasta ahora encontrarle una solución alternativa a esta coyuntura desfavorable por la que están pasando.

Independientemente al problema estructural suscitado, el económico-financiero es el que debería de insumir todas las energías de sus autoridades, arbitrando los mecanismos necesarios que les permitan hacer una reingeniería o reperfilamiento de pasivos, que les den un mayor “respiro financiero”, permitiendo una atención de calidad a los asegurados, y paralelamente combatiendo la gran informalidad de aportantes que oscilan en un 63 por ciento.

La problemática primaria que enfrenta el IPS no se remitiría solo a lo económico-financiero, afectando a la falta de medicamentos e insumos para una atención de calidad a los asegurados, sumado a otros de carácter organizacional/estructural que les permitan poder hacer frente en tiempo y forma a las necesidades y demandas puntuales de los mismos (activos, jubilados y pensionados).

Para la consecución de una mejor administración financiera de la institución, la persona que esté al frente del Consejo debería ser o un administrador o economista, pues la entidad cuenta con muchos profesionales médicos capacitados con quienes en equipo podrán abordar diversos aspectos que hacen a la problemática estructural y logística de la atención de la salud de sus asegurados, como parte de la división del trabajo, ya que hoy día ya no es posible seguir trabajando en compartimentos estancos.

Estamos en pleno siglo XXI, en donde el trabajo participativo, la capacidad innovativa y creativa de los integrantes del staff de nuestras organizaciones deberían estar ocupados por profesionales que puedan darle un mayor pragmatismo y celeridad a los problemas que se van suscitando en el día a día y lo económico, financiero y logístico en el IPS sigue siendo primario, para la buena marcha y performance de la institución en varios aspectos.

Desde el sector de comerciantes e importadores de productos frutihortícolas comparten la situación actual de los precios que se encuentran por las nubes, lo cual también impacta en ellos, debido a que los costos desde origen se incrementaron significativamente en los últimos meses.

Hay que mencionar que en el caso del tomate, específicamente, está habilitado actualmente la importación para suplir la demanda diaria ante la oferta disminuida de la producción nacional, lo cual está estipulado por normativas internas, ya que a nivel local no se produce durante todo el año.

En este punto, no es que los comerciantes hablan de factores exógenos, pues el incremento de costos ya viene desde origen, los cuales se explican por las condiciones climáticas adversas a más del contexto cambiario del principal proveedor de tomate importado, que es la Argentina.

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“El cambio climático nos está jugando una mala pasada, esto no es exclusivo de Paraguay, en la región se están dando sobrecostos importantes en varios productos, no es cosa solo de nosotros porque queremos alzar”, expresó a canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media Édgar Pineda, comerciante del Mercado de Abasto.

Según el reporte realizado en el centro comercial, uno de los más económicos de la capital, solo en el caso del tomate llegó a niveles históricos de costos al público, e incluso se está comercializando a G. 300.000 la caja, conforme indicó el entrevistado.

Asimismo, desde el sector importador de frutihortícolas indicaron que en términos de precios justos, uno ideal para el consumidor final sería de entre G. 8.000 y G. 10.000 el kilogramo del tomate, si se analizan los costos hasta antes de que se dieran las lluvias respecto al origen del producto, que preferentemente viene de Argentina.

Esto, teniendo en cuenta que el vecino país viene atravesando por una fuerte depreciación de su moneda, con lo que se remarcaron los costos desde origen para el precio en finca y el final de los productores argentinos.

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Fernando Serrati, miembro del Consejo Directivo de la Aso­ciación Paraguaya de Pro­ductores y Exportadores de Carne (Appec), señaló que si bien están experimentando una situación bastante com­plicada, seguirán trabajando y buscando alternativas para reverla. Comentó que el sec­tor productor realiza inver­siones para emplear más mano de obra en el país.

En comunicación con La Nación/Nación Media, el miembro del gremio pro­ductor de carne afirmó que, pese a que están enfrentando uno de los peores escenarios para el sector, no pierden la esperanza de poder encontrar una solución a la situación. “Vamos a seguir trabajando, vamos a buscar alternativas y vamos a encontrar, yo creo que el productor está acos­tumbrado a eso”, dijo.

Si bien hasta el momento no están encontrando una alter­nativa clara que pueda redu­cir la caída en el sector, seña­lan que siguen trabajando con las autoridades del Gobierno, por lo cual se siente agrade­cido debido a las gestiones que se vienen realizando y que están enfocados a la mejora.

Serrati comentó que se esta­rían reuniendo con el Equipo Económico Nacional (EEN), a fin de analizar todas las com­plicaciones que está obser­vando de manera de buscar alternativas mediante un tra­bajo en conjunto. “Tendría­mos que hacer algún esfuerzo extraordinario nosotros los productores, vamos a hacer algo. Esperamos una reu­nión con el Equipo Econó­mico, está pendiente. Espera­mos que podamos tener una conversación de alto nivel y mostrar la realidad nuestra, estamos haciendo un trabajo interesante”, dijo Serrati.

Señaló que el problema no es solo del productor, sino afecta a toda la cadena donde este sector sostiene al menos 300.000 empleos, con el 93 % del total de mano de obra que genera la cadena cárnica.

Añadió que la misma situa­ción se da en las inversiones donde el 47 % se realiza en el campo, por lo cual es de suma importancia encontrar alter­nativas que revierta la crisis.

Por otro lado, comentó que por el momento no pueden hacer más, en tanto, los núme­ros del sector siguen cayendo, generando un riesgo impor­tante para toda la inversión y la mano de obra que genera la cadena cárnica en todo el país. A dicha situación se suma el complicado escenario climático que también repre­senta un problema significa­tivo para el sector debido a los efectos en los animales y, en general, en la producción.

Sostuvo que el principal pro­blema que experimentan está relacionado con la comerciali­zación de la carne debido a que se registra una baja importante del precio al productor, lo que afecta directamente las posi­bilidades de seguir creciendo. Indicó que de USD 3,50 el kilo­gramo pasarían a cobrar USD 3 empeorando dicha situación.

La inmunización contra la fiebre aftosa alcanzó a 13,4 millones de bovinos y bubalinos.

El Servicio Nacional de Cali­dad y Salud Animal (Senacsa) informó sobre la culminación de la vacunación contra la fie­bre aftosa correspondiente al primer periodo de la campaña 2024. Según los datos prelimi­nares, se logró inmunizar el 99,7 % de la población bovina y se registraron un total de 130.488 propietarios de esta­blecimientos.

El organismo veterina­rio indicó que se tuvieron 13.413.512 bovinos y bubali­nos vacunados en el marco de una población existente de 13.447.289 animales. En el comunicado agradecie­ron a los funcionarios del Senacsa, a la Fundassa y a los productores por el esfuerzo y empeño demostrado durante el periodo desarrollado, así como por el alto grado de con­ciencia para mantener y for­talecer el estatus sanitario de nuestro país.

En cuanto al plan de sanea­miento de brucelosis, expli­caron que se obtuvo el 96 % de cobertura de vacunación y fueron registrados 441 estable­cimientos, obteniéndose una vacunación sin precedentes en el país para el programa nacio­nal contra la enfermedad y se llegó con éxito a la meta esta­blecida.

En este caso, se inmunizaron contra la brucelosis 1.038.540 hembras adultas (vacas) de una población existente de 1.080.553. A su vez, la insti­tución recordó que los datos difundidos correspondieron a datos parciales y serán con­solidados posteriormente en la presentación del informe final.

El día de ayer se llevó a cabo la reunión pre­vista entre los repre­sentantes del Instituto de Previsión Social (IPS) y los senadores que integran la Comisión de Salud del Senado. El presidente de dicho bloque de trabajo, el senador colorado Antonio Barrios indicó que el obje­tivo central fue interiorizarse sobre la situación actual de la previsional y la manera en la cual se ha trabajado con los procesos de reordenamiento de la institución.

“Hablamos sobre las medidas que está tomando la adminis­tración actual, con la meta de levantar la institución, tra­zando posibles acciones con el presidente del IPS, Jorge Brítez, con los miembros del Consejo de la previsional y algunos directores. La reu­nión fue muy productiva y las noticias en torno a la entidad son muy alentadoras porque hay cambios y eso se puede observar”, expresó el parla­mentario. Destacó las pre­sentaciones de más de diez denuncias sobre la adminis­tración anterior, que han sido presentadas al Ministerio Público, cumpliendo con los objetivos de transparencia y reorganización institucional.