El presidente del gremio, Fernando Ayala, explicó que se precisan normas y reglamentaciones actualizadas porque aunque se avanzó en controles, el país aún está en una etapa incipiente y queda mucho por desarrollar.FOTO: CRISTÓBAL NÚÑEZ
Capasi exige normas rígidas contra los incendios y mayor control del mercado
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A 20 años de la tragedia del Ycuá Bolaños, desde la Cámara Paraguaya de Seguridad Industrial (Capasi) manifestaron la necesidad de contar con la obligatoriedad de las normativas contra incendios y un mayor control en el mercado ante la aparición de empresas que operan de manera informal. El presidente del gremio, Fernando Ayala, explicó a la Nación/Nación Media que se precisan normas y reglamentaciones actualizadas porque aunque se avanzó en controles, el país aún está en una etapa incipiente y queda mucho por desarrollar. “Realmente se avanzó mucho en materia de control, pero falta muchísimo más. Las ordenanzas municipales exigen la instalación de equipos de seguridad y prevención, pero hay que entender que el combate se divide en tres partes que son la prevención, evacuación y combate”, comentó.
Si bien se avanzó mucho en tecnología, se precisa de más controles en los municipios. “Esperamos que cada día se siga avanzando y que no ocurra nunca más lo que ocurrió en el Ycuá Bolaños”, sostuvo. A la fecha se desarrollaron ciertos aspectos positivos como en la ciudad de Asunción, con la promulgación de la ordenanza nº. 468/14 en el 2014, en la cual se introdujo como requisito la instalación de los rociadores automáticos, conforme al uso, al riesgo y a la envergadura de la edificación.
En el 2023, se dictó la norma paraguaya en la cual se establecieron los criterios técnicos para la instalación de los sistemas de extinción automática, como son estos rociadores. “Hoy las normas de seguridad no son obligatorias y tiene que haber un decreto que las haga obligatorias, principalmente el Ministerio de Industria y Comercio”, acotó. Precisó que hoy día los edificios antiguos en altura que se construyeron en la década del 70 y 80 poseen muchos riesgos a raíz de la falta de prevención y están prácticamente desprotegidos, a causa de no contar con normas más modernas en protección de vidas en este tipo de construcciones.
Dijo que la tragedia del Ycuá Bolaños no solo fue un hecho aislado y las consecuencias del incendio de gran envergadura tienen connotaciones muchas veces no visibilizadas a primera vista, como las indirectas, por ejemplo, el daño al ambiente, la pérdida de confiabilidad de una empresa afectada por un incendio, que inclusive le puede llevar a la quiebra y por ende sus múltiples implicaciones. “Los datos estadísticos actuales nos reflejan que no terminamos de aprender o no podemos capitalizar las experiencias”, dijo. En los dos últimos años, cerca de mil niños y adolescentes y más de quinientos adultos mejoraron su calidad de vida tras intervenciones quirúrgicas por quemaduras.
Atenciones en urgencias y las curaciones realizadas superan las 23 mil personas asistidas. Desde el 2013 hasta julio del 2016 fueron realizadas 1.468 cirugías plásticas reconstructivas, sobre todo en el interior del país. Durante la administración 2018 a 2023 en el marco de un programa fueron atendidas unas 5.825 personas.
SEGURIDAD EN LUGARES PÚBLICOS
La Capasi es una agremiación de más de 20 empresas formales que se dedican al rubro industrial y con registro del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), así como la habilitación del Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología (INTN). Como gremio buscan seguir apuntalando a la seguridad de las personas en lugares públicos y que la ciudadanía sienta una sensación de seguridad al ingresar a las diversas construcciones. “El incendio es la principal causa de muerte en accidentes en el mundo, ni siquiera lo son las catástrofes climáticas”, aseguró. Junto a la Red Latinoamericana de Protección contra Incendios (Latam PCI) el gremio se encuentra promoviendo la importancia de la conciencia ciudadana.
Capasi urge obligatoriedad de prevención contra incendios
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Tras ser partícipe de la Expo Fire and Safety 2024 en México, la Cámara Paraguaya de Seguridad Industrial (Capasi) resaltó la necesidad urgente de unificar y hacer obligatorias las normativas de seguridad, especialmente contra incendios, atendiendo que el país está aún en una etapa incipiente en materia de prevención y precisa no solo de normas y reglamentaciones actualizadas, sino también de certificadores y organismos de control.
El presidente del gremio, Fernando Ayala, resaltó a La Nación/Nación Media que en línea con el avance tecnológico también se debe avanzar en los mecanismos de prevención y la puesta en marcha de la obligatoriedad de las normativas destinadas a brindar mayor seguridad a la población, ya sea en el entorno industrial y otros espacios. “Ahí entran aspectos como la forma de certificación. En Paraguay no tenemos certificadores aún y estamos trabajando en normalizar esta falta”, agregó.
A la hora de ejemplificar la necesidad de la certificación, Ayala citó el proceso de instalación de sistemas de rociadores automáticos o la habilitación de nuevas construcciones. “Cómo se tiene que certificar eso y qué tiene que tener en cuenta el municipio en el momento de dar la habilitación son aspectos fundamentales. Se busca también acá en Paraguay crear certificadoras y las normas necesarias (legislación), de tal manera a que todos se ciñan por una sola regla”, agregó.
El titular de Capasi destacó además que es urgente hacer uso obligatorio de las normas de seguridad, principalmente contra incendios, que implica la creación de un organismo contralor, que sea el encargado de unificar la legislación, establecerla y controlar su cumplimiento. “Todo es más complejo porque no existe un organismo rector. Cada municipio toma a su manera la decisión. Se requiere de una política estatal que determine el organismo de control y establezca las reglas”, explicó.
Fue así como Ayala hizo hincapié en que Paraguay aún se encuentra en una etapa incipiente en materia de prevención y seguridad, por lo que es necesario redoblar esfuerzos. “Muy poco avanzamos. Más allá de la legislación, también se debe trabajar en la buena formación de profesionales certificados en prevención, más ahora que hay interés por invertir en el país, con industrias que están llegando a partir del grado de inversión”, reflexionó.
EDUCAR EN LA INFANCIA
Tras la Expo Fire and Safety 2024, Capasi también tomó ejemplo de innovadoras formas para crear conciencia sobre la prevención de incendios entre los niñas y niñas. Así, busca ahora instalar una mesa de trabajo con el Ministerio de Educación a fin de contribuir con el proceso de enseñanza.
“Vamos a llegar hasta el MEC teniendo en cuenta que consideramos muy importante la enseñanza de los mecanismos de prevención desde la infancia. Ahí empieza el trabajo de cuidado y prevención”, recalcó Ayala a La Nación.
En 2014 se promulgó la ordenanza en la cual se introdujo como requisito de seguridad ante incendio la instalación de los rociadores automáticos.FOTO: GENTILEZA
“La lucha contra el fuego se divide en: prevención, evacuación y combate”
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Desde la Cámara Paraguaya de Seguridad Industrial (Capasi) resaltaron que con los grandes desafíos actuales requerimos de normas y reglamentaciones actualizadas frente a los riesgos de incendios.
Esto, considerando los grandes emprendimientos edilicios en el país que requieren de autoridades responsables y comprometidas con la prevención de incendios. Toda la ciudadanía deberá asumir en conjunto el cumplimiento de las reglamentaciones y normas de manera que tengan los márgenes de seguridad en prevención de incendios adecuados para velar por el bienestar de todos.
Así lo indicó a La Nación/Nación Media el presidente de la Capasi, Fernando Ayala, quien comentó que se avanzó mucho en materia de control, pero falta mucho más. “Las ordenanzas municipales exigen la instalación de equipos de seguridad y prevención, pero hay que entender que el combate se divide en tres partes que son la prevención, evacuación y combate”, explicó.
Mencionó que el trágico suceso del 1 de agosto de 2004 ocurrido con el Ycuá Bolaños, donde más de 400 personas perdieron la vida, no solo fue un hecho aislado, porque las consecuencias tienen connotaciones muchas veces no visibilizadas a primera vista, tales como el daño al ambiente, la pérdida de confiabilidad de una empresa afectada por un incendio, que inclusive le puede llevar a la quiebra.
Fernando Ayala, presidente de Capasi.FOTO: GENTILEZA
DATOS ESTADÍSTICOS
Los datos de estadísticas actuales reflejan que no terminamos de aprender o no podemos capitalizar las experiencias. En los dos últimos años, cerca de mil niños y adolescentes y más de quinientos adultos mejoraron su calidad de vida tras intervenciones quirúrgicas por quemaduras.
Las atenciones en urgencias y las curaciones realizadas superan las 23 mil personas asistidas. Desde el 2013 hasta julio de 2016, fueron realizadas 1.468 cirugías plásticas reconstructivas, sobre todo en el interior del país. Durante la administración 2018-2023 en el marco de un programa fueron atendidas 5.825 personas.
Entre los avances, se dio la promulgación de la ordenanza 468/14 del año 2014, en la cual se introdujo como requisito la instalación de los rociadores automáticos, conforme al uso, al riesgo y a la envergadura de la edificación.
En el año 2023 se dictó la norma paraguaya que estableció los criterios técnicos para la instalación de los sistemas de extinción automática: los rociadores.
“Hoy las normas de seguridad no son obligatorias y tiene que haber un decreto que las haga obligatorias, principalmente el Ministerio de Industria y Comercio”, puntualizó Ayala.
El INTN continúa con la labor para mejorar regulación en el mercado
Lira Giménez, presidenta del Instituto Nacional de Tecnología y Normalización.FOTO: GENTILEZA
La presidenta del ente enfatizó que es fundamental invertir en seguridad.
La presidenta del Instituto Nacional de Tecnología y Normalización (INTN), Lira Giménez, afirmó que Paraguay todavía precisa madurar mucho la seguridad industrial y que el mercado tenga mayor regulación.
Actualmente se encuentran en un proceso de mejorar los controles en el sector y afianzar el sello de calidad en la búsqueda de mejores normas de seguridad contra incendios que sean adecuadas al mercado y los productos.
“Se trata de hacer obligatorias algunas normativas que tienen que ver con la seguridad, fortalecer ese proceso”, comentó, agregando que las normas de rociadores si bien no están implementadas, ya están prestas y disponibles.
Giménez se refirió a los municipios, pues estos cuentan con autonomía, pero esto debe ser a nivel país. “Nosotros tenemos que tener seguridad en todas las regiones y zonas del país. Tenemos que trabajar con la cultura de que invertir en seguridad es fundamental”, dijo.
La directora del INTN acotó que muchos edificios ya cumplen de manera voluntaria con el uso de rociadores debido a exigencias de los holdings a los que pertenecen, pero se tendría que analizar la necesidad de hacerlo obligatorio. Resaltó que representa una inversión, no un costo, evitándose así tragedias, desgracias o accidentes que pueden enlutar a familias.
En este proceso todos deben tener la conciencia de trabajar coordinadamente para dar mayor seguridad a los ciudadanos. En seguridad industrial, el INTN se aboca en ir controlando el uso de los agentes extintores para que el sector sea serio y el mercado tenga garantía, e igualmente avanzan en las medidas de control del ámbito eléctrico.
“Estamos elaborando las normas con los organismos reguladores, desarrollando la base normativa como, por ejemplo, para el amoníaco, entre otros gases industriales que después nos va a servir para reglamentar”, detalló. El sector privado debe tener la conciencia de que trabajar bajo normas exigentes es una garantía para todos, y no se trata de abaratar costos en detrimento de la seguridad. “Es un proceso en el que todos tenemos que mejorar y trabajar coordinadamente para darle mayor seguridad a nuestra gente”, finalizó Giménez.
Paraguay es un gran precursor de subir el estándar
Guillermo Cáceres, capacitador de la Cámara Paraguaya de Seguridad Industrial.FOTO: GENTILEZA
La instalación de sistema de rociadores automáticos hoy salva vidas.
El ingeniero Guillermo Cáceres, capacitador de la Cámara Paraguaya de Seguridad Industrial (Capasi), se refirió a los avances que estamos logrando en el ámbito de la prevención contra incendios a nivel país y resaltó que Paraguay es un gran precursor de poder subir el estándar y elevar la vara en lo que son los sistemas de protección.
Lo que ocurrió con el Ycuá Bolaños dejó una enseñanza de lo drástico que puede ser desatender este sistema de protección para la vida. “Aunque hemos avanzado mucho, todavía hay mucho camino por recorrer”, afirmó. Dentro del campo de la protección contra incendios ahora se avanza en la parte de instalación del sistema de rociadores. “Sabemos que Paraguay se está yendo en vertical. Cada vez están saliendo proyectos que rompen récords de lo que es la altura. Entonces se deben tomar en cuenta las normativas internacionales que ya tienen experiencia con este tipo de edificaciones”, dijo.
ROCIADORES AUTOMÁTICOS
Agregó que hoy el sistema de rociadores automáticos salva vidas. “Eso está mundialmente aceptado, sucede en Europa, en Estados Unidos, en todos los lugares. El sistema más seguro a nivel de salvar vidas es el sistema de rociadores automático”, detalló. El sistema de detección electrónico lo que hace es una evacuación dando un aviso temprano para que la gente evacúe, pero en caso de que no se pueda realizar toda la evacuación o existan personas quedando atrapadas, lo único que puede salvar vidas y también los activos son los sistemas de rociadores automáticos.
En ese sentido, añadió que para que sea realmente eficiente y cumpla su cometido, debe estar bien proyectado, bien ejecutado y también mantenido a través del tiempo con un plan de inspección, prueba y mantenimiento como lo establece la norma paraguaya de Rociadores 21 048 23 en su capítulo 19.
“Sería además de vital importancia que podamos tener apoyo gubernamental como, por ejemplo, el del municipio de Asunción, sobre todo para que todas las normativas que se están escribiendo a través del INTN, etcétera, entren en vigencia y sean adoptadas por la Ordenanza Municipal que data de 2014 y que ya se encuentra muy desactualizada. Entonces, las normas del INTN deberían ser de estricto cumplimiento y para eso se debe reglamentar; si no, no deja de ser una mera recomendación”, puntualizó.
Latam PCI y Capasi fortalecen alianza regional
Carlos Halke, secretario de la Latam PCI.FOTO: GENTILEZA
Se puede intercambiar conocimientos de normas y reglamentaciones sobre los sistemas utilizados en otros países.
La Capasi trabaja con la Red Latinoamericana de Protección Contra Incendio (Latam PCI). Con ello se fortalece la alianza regional para impulsar una nueva forma de percibir la seguridad contra incendios desde un punto de vista social, técnico y normativo.
El ingeniero Carlos Halke, secretario de la Latam PCI, explicó que esto es muy importante, ya que se puede intercambiar información y conocimientos a través de todas las normas y reglamentaciones sobre los sistemas utilizados en todos los países de la región.
“Al formar parte de esta red somos uno de los países que tenemos una presencia importante atendiendo a que en nuestro país tenemos regulaciones acordes a las exigencias para mantener un nivel razonable de seguridad en todas las edificaciones”, expresó. Con respecto a la situación de Paraguay en el rubro, dijo que, si bien tenemos normativas, todavía nos falta la capacidad tanto de conciencia y respeto de las reglamentaciones por todos, tanto profesionales como empresarios e inversores. “Todavía necesitamos esa buena concienciación de manera de valorar lo que representa tener un sistema que represente un nivel razonable de seguridad en cuanto a prevención y conciencia”, sostuvo.
Dentro de ese contexto, agregó que quizás nos falte una mayor difusión, además de tener mayores herramientas y más profesionales que se dediquen al área de manera que eso pueda tener una mayor expansión a nivel país.
Resaltó la importancia de poder participar de eventos internacionales como foros, simposios, seminarios, inclusive la posibilidad de que compatriotas nuestros puedan asistir a eventos en el cual puedan ir adquiriendo mucho conocimiento sobre el área.
DÍA INTERNACIONAL DE LA PREVENCIÓN CONTRA INCENDIOS
Halke mencionó que ya están dadas las bases para que el año que viene la Organización de las Naciones Unidas pueda promulgar el 8 de octubre como Día Internacional de la Prevención contra Incendios.
“De esta manera podemos concienciar y podemos también tener una percepción de la ciudadanía sobre lo que representa la seguridad de prevención contra incendios”, aseguró, pues lo que hace a la prevención contra incendios es una tarea que muchas veces no es dimensionada en su justa medida, ya que es una inversión, teniendo en cuenta que si llega a ser necesario utilizarla el sistema tiene que funcionar óptimamente, y no tener ninguna posibilidad de que no funcione adecuadamente.
Las industrias deben replantear sus normas de seguridad para garantizar el buen funcionamiento de sus instalaciones y velar por el bienestar de sus colaboradores. Esto con el acompañamiento de las autoridades pertinentes.
El grado de inversión otorgado a Paraguay encierra aspectos que, hasta ahora, el sector empresarial no ha tenido en cuenta o desconoce y que es necesario conocer para asegurar las inversiones y la satisfacción de los capitalistas.
Un componente fundamental al que se le debe dar importancia es la seguridad industrial. Hoy día, un incendio puede representar un riesgo significativo para la continuidad de las operaciones, así como también pérdidas considerables e incluso poner en peligro la vida de los colaboradores y clientes.
Fernando Ayala, presidente de la Cámara Paraguaya de Seguridad Industrial (Capasi), señaló que nuestro país necesita invertir en una mayor cultura de prevención. Y esto debe iniciar desde lo más básico, en las instituciones educativas, para luego sumarse a los esfuerzos realizados por los sectores público y privado.
Fernando Ayala, presidente de la Capasi, advierte sobre la necesidad de crear conciencia ante los riesgos en las empresas.FOTO: Eduardo Velázquez.
“A través de la Cámara proveemos información sobre, por ejemplo, el uso de los extintores, que es la primera barrera preventiva contra el fuego e informamos acerca de las empresas que están habilitadas para ofrecer este servicio. Además, acercamos a nuestros socios las innovaciones y oportunidades que se presentan en este ámbito”, refirió el titular del gremio.
La tragedia del Ycuá Bolaños, ocurrida hace 20 años, debe recordarnos la imperiosa necesidad de contar con normativas obligatorias contra incendios, sostuvo Fernando e instó a las autoridades a ejercer un mayor control en el mercado ante la aparición de empresas que operan de manera informal.
“El incendio es la principal causa de muerte en accidentes en el mundo, ni siquiera lo son las catástrofes climáticas”, aseguró. Y en este contexto, reconoció que, si bien se avanzó mucho en desarrollo tecnológico, aún queda mucho por hacer e insistió en que es preciso que los municipios ejerzan mayor control.
“Hoy las normas de seguridad no son obligatorias y sin embargo deberían serlo”, acotó. Reflexionó que, con la llegada de las multinacionales atraídas por el grado de inversión logrado recientemente -que de por sí traen sus propios estándares de seguridad- no debe haber lugar a las improvisaciones, sino más bien ajustar todo lo que haga falta para estar a la altura de los requerimientos.
Recordó que, en Asunción, con la promulgación de la ordenanza Nro. 468/14 en el año 2014, se introdujo como requisito la instalación de los rociadores automáticos, conforme al uso, al riesgo y a la envergadura de la edificación. Y también que, en el 2023, se dictó la norma paraguaya en la cual se establecieron los criterios técnicos para la instalación de los sistemas de extinción automática, como son estos rociadores.
Para finalizar, dejó entrever que hoy día los edificios antiguos en altura que se construyeron en la década de los 70 y 80 también presentan muchos riesgos a raíz de la falta de prevención y están prácticamente desprotegidos a causa de no contar con normas más modernas en protección de vidas en este tipo de construcciones, por lo que esto representa otra materia pendiente.
Por unanimidad, senador Chaqueñito es expulsado de la bancada de Honor Colorado
El presidente de la Cámara de Senadores, Basilio “Bachi” Núñez,junto a su colega Natalicio Chase, anunciaron este jueves en una conferencia de prensa la expulsión por unanimidad de Javier “Chaqueñito” Vera de la bancada del movimiento Honor Colorado. En su historial figuran diversos escándalos frente a una nula actividad legislativa.
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La Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) podría incluir en su plan de fiscalización del 2025 a las dos empresas de asfalto de Mario Abdo Benítez, a fin de conocer el uso que se dio a los 45 millones de dólares derivados a reservas operativas. El patrimonio del expresidente no creció, pero sus negocios tuvieron millonarias utilidades sin distribuir, dijo el titular de la institución, Óscar Orué.
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Capasi pide obligatoriedad de normativas contra incendios y mayor control en el mercado
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