El ministro de Hacienda interino, Marco Elizeche, habló acerca de las prioridades que manifestó el equipo económico del mandatario entrante Santiago Peña, y refirió que una de ellas es poder saldar lo antes posible la deuda que tomó el gobierno saliente con el sector de salud y con las constructoras en los últimos años.
Elizeche indicó que actualmente se acumulan cerca de USD 500 millones entre ambos rubros y que, en el proceso de transición, cuando se llevaron a cabo reuniones con el equipo de Carlos Fernández Valdovinos, futuro ministro de Hacienda, se aseguró que una de las primeras gestiones que quiere hacer la cartera es honrar este compromiso, transparentando números.
“La preocupación del equipo de transición son las deudas con el Ministerio de Salud y Ministerio de Obras Públicas. Son USD 500 millones, más o menos, lo que se acumula con ambas carteras y las intenciones de este gobierno (entrante) es honrar esas deudas lo más pronto posible”, expresó el ministro interino a la 1080 AM.
La Cámara de Representantes e Importadores de Productos Farmacéuticos (Cripfa) expresó su preocupación por cómo podría ser afectado el rubro ante la falta de pagos. Rocío Figueroa, gerente del gremio, dijo que más de 5.000 personas trabajan en unas 85 empresas y sus puestos laborales podrían estar en riesgo. Sin embargo, sostuvo que confían en que el gobierno entrante tomará “cartas en el asunto”.
Días atrás, el gremio emitió un comunicado en el que señalaban que la deuda total acumulada con Salud y el Instituto de Previsión Social (IPS) ya alcanza los USD 630 millones, lo cual incluye deudas de 2021 y algunas incluso de 2019.
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Las deudas con los trabajadores son la alta informalidad y la escasa protección legal
El 1 de mayo se recordó en todo el mundo el Día del Trabajador en conmemoración de los hechos históricos sucedidos en Chicago, EE. UU., en 1886, que permitieron finalmente el respeto a los derechos de los obreros estableciendo el tiempo máximo de trabajo y otras disposiciones de protección a los operarios de esa época.
Esa fecha histórica es motivo para reflexionar sobre la importancia de la contribución de los trabajadores en la sociedad y la necesidad de crear mayor cantidad de fuentes de trabajo para miles de personas que requieren una tarea adecuada para vivir con dignidad. Esto aparte de lo mucho que se tiene que hacer para que se cumplan efectivamente las leyes de protección al trabajador que en buena parte de la sociedad paraguaya sigue siendo letra muerta.
Celebrando la fecha, el presidente Santiago Peña señaló que el Día del Trabajador es un día para honrar el esfuerzo y la dedicación de cada ciudadano paraguayo. Resaltó que también hay que reflexionar sobre el valor del trabajo digno y la importancia de construir las condiciones para generar más empleos.
“Siempre dije y seguiré repitiendo que el trabajo es el mejor programa social, porque nos da la libertad de crecer sin depender más que de nosotros mismos. Nos dignifica y nos vuelve útiles para nuestras familias y nuestro país”, manifestó en un mensaje dado a conocer desde el Ejecutivo.
Prometió que desde el Gobierno seguirán invirtiendo en la formación de miles de paraguayos para acompañarlos con mejores oportunidades para su crecimiento. “Desde las escuelas hasta la culminación de sus estudios, ya sea con capacitaciones o con becas, porque estar preparado es clave”, precisó.
La preocupación del Gobierno nacional sobre la situación de los trabajadores está fundada en la realidad existente en el campo laboral, donde las personas que trabajan en su mayor parte no están debidamente protegidas como establecen las leyes, y la mayoría está en la informalidad. Un dato clave aportado por el trabajo “Desafíos de seguridad social en Paraguay” publicado en el 2023 por el Viceministerio de Economía indica que solo 2 de cada 10 personas ocupadas aportan a la seguridad social en nuestro país. La última encuesta del INE habla de que el 62 % de los trabajadores son informales y que el 36 % de todos los que trabajan gana menos del sueldo mínimo. Significa que el país se encuentra ante serios desafíos estructurales, como la elevada informalidad y la baja cobertura de seguridad social.
Por eso el jefe de Estado admitió que hay mucho que hacer y resaltó que sueña con un país donde cada paraguayo tenga un trabajo digno, con una buena remuneración, con empleos formales y un sistema de seguridad social fortalecido. “Estamos trabajando para lograrlo porque ese es nuestro compromiso con las familias paraguayas y porque esa es la mejor manera de honrar a quienes cada día, trabajando hacen un país mejor. Feliz Día del Trabajador”, remarcó en su mensaje por el Día del Trabajador.
En su historia pasada el Paraguay no se ha destacado por su reconocimiento y protección a los trabajadores, y en la actualidad existen muchas cosas pendientes. Por ejemplo, el 1 de mayo como Día del Trabajador solo se reconoció en 1902, 16 años después de los hechos de Chicago, y la jornada laboral de 8 horas recién se estableció en 1938, hace 86 años.
Por eso es importante el nivel de conciencia demostrado por las autoridades nacionales que están deseosas de mejorar la situación de los trabajadores. Una de las principales promesas electorales del presidente Peña es la creación de 500 mil nuevos puestos de trabajo para la gente, dado que el mejor premio que se le puede dar a una mujer o a un hombre es un empleo digno que cumpla todas las normas vigentes.
Los organismos estatales como el Ministerio de Trabajo y el Instituto de Previsión Social (IPS) tienen una ardua tarea para hacer que se cumplan las normas laborales y de protección social. No se puede admitir que la mayoría de la gente que trabaja continúe en la informalidad y no tenga seguro social. El sector privado debe ponerse al día en ese tema y las entidades públicas deben lograr que se cumplan las disposiciones legales.
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Ejecución presupuestaria y pago de deudas impulsaron a la construcción
Desde el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) destacaron el gran impulso que está experimentando el sector de la construcción, siendo uno de los más importantes para la actividad económica en los primeros meses del año. Señalan que este dinamismo se observa mediante una alta ejecución presupuestaria y el pago de las deudas a los proveedores del Estado.
Según informes oficiales del Banco Central del Paraguay (BCP), la economía registró un crecimiento de 6,2 % en febrero último con respecto al mismo mes del año anterior y acumuló un repunte del 5,9 % en solo los dos primeros meses del año.
El Indicador Mensual de la Actividad Económica (Imaep) señala que este crecimiento, además del agro, los servicios e industrias, se observa en el ámbito de la construcción y en especial en las obras públicas. Desde el MOPC señalan que esta mejora repercute de manera directa en la economía generando mayor dinámica y empleos a nivel país, con su consiguiente efecto “derrame” que llega a una extensa red de actividades o subsectores que dependen y que se mueven con ella como la cerámica, electricidad, ventas de insumos y distintos servicios.
En ese sentido, indicaron que desde el MOPC observan que el mayor dinamismo que se tiene es el resultado de la buena ejecución presupuestaria lograda y al pago de las deudas heredadas de la administración anterior, de aproximadamente unos USD 350 millones, que comenzaron a efectuarse durante los últimos meses de 2023 y se finalizó en febrero pasado tras una última colocación de bonos.
Añadieron que la cartera de Obras en el mes de marzo logró una de sus mejores ejecuciones presupuestarias de los últimos años que oscilaron los USD 51 millones en el rubro de inversión física, es decir, en pago por certificados de obras, lo que representa un 5 % por encima respecto al mismo mes del año 2023.
Indicaron que la cifra alcanzada, además, es la más alta para dicho mes en un promedio de 4 años; en tanto, la ejecución presupuestaria en inversiones en lo que va del presente año (enero a marzo) llegó al 16 % del plan financiero vigente, también entre las más altas de los últimos años.
Por otro lado, si tomamos la ejecución de obras de infraestructura desde agosto de 2023, en el que asume la nueva administración, y marzo de 2024, los desembolsos alcanzaron G. 3,5 billones, monto que duplica prácticamente el nivel logrado en los primeros 8 meses de la administración anterior, que fue de G. 1,7 billones.
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Gobierno anuncia cero deudas de Salud con farmacéuticas
El Ministro de Economía y Finanzas (MEF), Carlos Fernández Valdovinos, informó que el Gobierno del Paraguay logró cancelar la deuda con las proveedoras del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPyBS). Añadió que el cumplimiento de los compromisos en su totalidad implicará garantizar medicamentos en los hospitales y una caída en los precios de las licitaciones.
Durante la reunión del Equipo Económico Nacional (EEN), el titular de la cartera económica afirmó que realizó una presentación detallada de los indicadores económicos del país que muestra una buena dinámica, tanto en términos de crecimiento económico, inflación y ratios financieros, además de un fuerte crecimiento de las recaudaciones.
Tras dicho encuentro, Fernández Valdovinos confirmó en conferencia de prensa que el Gobierno logró cancelar las deudas acumuladas del Ministerio de Salud con las proveedoras de medicamentos en marzo pasado. Explicó que una parte se había hecho con el presupuesto del año anterior, tras lo cual había quedado un remanente que finalmente fue cancelado el mes previo.
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“Por lo menos en lo que respecta al Ministerio de Salud Pública se ha honrado el 100 % de la deuda que se tenía con las proveedoras” dijo. En ese sentido, afirmó que esperan que además de garantizar medicamentos, el pago de las deudas implique el cumplimiento del sector farmacéutico respecto al precio de los medicamentos, debido a que aseguraban que el costo financiero era el causante de los mayores precios.
Respecto a la ejecución presupuestaria, señaló que está todo bien planificado y no existen inconvenientes debido al buen manejo y desempeño que está experimentando la economía paraguaya. Mencionó que, pese a que existen mayores requerimientos, se están pudiendo cumplir con los compromisos debido también a un aumento importante en las recaudaciones tributarias del país.
En ese sentido, dijo que a pesar de haber contado con un mes en donde existieron cinco días menos para recaudar, se logró un incremento en los ingresos frente al mismo periodo del año anterior. Por tanto, en el mes de abril podría darse un aumento más significativo debido a que habrá más días hábiles para recaudar.
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Cifarma asegura que sector no dejó de proveer a IPS pese a deuda
El representante de la Cámara de la Industria Química Farmacéutica del Paraguay (Cifarma), Luis Ávila, conversó acerca de la problemática del faltante de medicamentos e insumos del Instituto de Previsión Social (IPS), desde el rol de proveedores y lo que el sector debe seguir sosteniendo respecto a la deuda del Estado, puesto que no se dejó de proveer un solo día.
Si bien, la situación de la previsional es una realidad identificada con una serie de problemas, habló acerca de la administración de los medicamentos, que es lo que le compete, que tiene directa incidencia con un bajo presupuesto que desde hace más de 8 años es deficitario, dijo.
“El presupuesto destinado a la salud recibe mucho menos de lo que da, en promedio unos USD 80 millones, USD 90 millones por año. Por eso discrepo cuando dicen el problema es del IPS y que lo solucione. El IPS es de todos y si no solucionamos entre todos va a ser complejo”, expresó al programa “Arriba hoy” de canal Gen y Universo 970 AM/Nación Media.
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Recursos no se adaptan
Al respecto, Ávila argumentó que también se debe considerar que la medicina avanzó muchísimo durante los últimos 10 años, con medicamentos de altísimos costos y eficacia igualmente, lo cual repercutió en que los recursos del IPS resulten insuficientes.
Ejemplificó la salud pública paraguaya como una bicicleta; el Ministerio de Salud, por un lado, y el IPS, por el otro, por lo que si uno está averiado, el biciclo no va a funcionar. Es decir, la situación que hoy vive el IPS por problemas de abastecimiento o de no pagar su deuda, le va a terminar afectando a salud pública en general.
Es así que se requiere de soluciones inmediatas, ya que no se evidencian medidas concretas más allá de planteamientos, porque la deuda sigue, la baja recaudación, la evasión de asegurados, pero se tendría que priorizar algún aspecto. “Alguna inyección debe recibir el IPS, o los faltantes de medicamentos van a terminar siendo un problema grave”, insistió.
Deuda vuelve a acumularse
Con relación a la deuda del Estado con las farmacéuticas, de un monto de USD 320 millones, el referente del sector explicó que efectivamente salud pública está terminando de pagar con bonos soberanos, los cuales sirvieron para saldar la cuenta hasta octubre del 2023.
Por lo que se vuelve a generar una nueva deuda entre lo que se compró desde octubre del año pasado a marzo de este 2024, unos USD 120 millones acumulados nuevamente. Con esto se demuestra que en salud siempre las necesidades son infinitas, y los recursos insuficientes, a lo que se agrava la deuda que arrastró el IPS, es decir, no dejó de hacer compras.
A lo que refirió que los farmacéuticos e importadores, principalmente, no dejaron de proveer al sistema de salud local, tanto al IPS como a la cartera de Salud, y que el nivel de consumo de medicamentos se sigue incrementando, según el representante de la Cifarma.