Alba Delvalle alba.delvalle@nacionmedia.com
Al considerar el escenario global agrícola marcado por la sobreproducción de soja de los Estados Unidos, que genera la baja cotización de la oleaginosa e impacta directamente en el mercado local -ya que el precio llega a USD 350 por tonelada, mientras que el valor máximo en el 2012 fue de USD 650 por tonelada- surge surge una interrogante que emana es si Paraguay puede llegar a tener una bolsa de granos.
Es lo que planteó la vicepresidenta de la Asociación de Avicultores del Paraguay (Avipar), Blanca Ceuppens, como un mecanismo que establezca la definición del precio de los granos, en este caso en cuestión de la soja, de modo a evitar la dependencia de las grandes bolsas internacionales como la de Chicago, tal y como lo tienen en Argentina.
“Puede ser interesante que Paraguay llegue a tener una bolsa de granos, porque cuando hay baja de precios el mercado se fija por la bolsa de Chicago luego la de Brasil o Argentina que son los grandes productores. Pero con Estados Unidos, estamos en otro hemisferio y tenemos diferentes cosechas, y así es que se da la diferencia de precios de acuerdo a la oferta y la demanda”, expresó a La Nación/Nación Media.
En ese punto hizo hincapié en que los grandes compradores se avalan a la sobreproducción de Estados Unidos, y que por ende acomodan el precio a la oferta. Indicó que si se contara con una bolsa de granos, Paraguay podría ajustar sus precios conforme a la oferta y demanda. Esta propuesta se dio en medio de una charla sobre la potencialidad del sector avícola de convertir la soja en proteína animal y exportar valor agregado.
¿Será viable?
Desde los gremios representativos de la producción agrícola mencionaron que sería un tanto inviable, y que de hecho, ya hubo un intento de crear una bolsa de productos, pero no prosperó. Otro planteamiento fue desarrollarlo a nivel Mercosur.
“Pensar en una bolsa, probablemente no sea viable, porque una cosa es diferenciar el mercado del producto físico, y otra cosa la fijación de precios a futuro, que tiene mucho tecnicismo. Para que funcione, tiene que haber un equilibrio y coexistir el que quiere vender con su contraparte. Es decir, con el que quiera comprar y viceversa”, indicó Hugo Pastore, director ejecutivo de la Cámara Paraguaya de Exportadores y Comercializadores de Cereales y Oleaginosas (Capeco).
El referente sostuvo que es muy importante que el mercado tenga suficiente liquidez en ese sentido, de modo que no se tenga que pasar por un episodio en el que un día aparezca un comprador y que no haya vendedor o peor aún, que no exista oferta. Aunque reconoció que una bolsa de productos tiene implicancias importantes, porque propicia confianza y que siempre haya suficientes compradores y vendedores.
El director de Capeco indicó que uno de los factores que podría limitar una bolsa, es que no solo interactúan los jugadores de la oferta y la demanda de la soja, ya que ingresan grandes fondos de inversión o inversionistas. Y, si bien cumplen un rol importante para dotar de liquidez, no necesariamente actúan en función a la oferta y demanda, sino a los intereses de generar un margen financiero.
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Alternativa, nivel Mercosur
El presidente de la Unión de Gremios de la Producción (UGP), Héctor Cristaldo, opinó de manera similar respecto a la creación de una bolsa de granos, y que puede ser un tema a desarrollar aún, pero que podría ser más factible a nivel Mercosur. Al igual que Pastore, recordó que ya se intentó implementar una bolsa de productos en Paraguay, específicamente en la Bolsa de Valores de Asunción (BVA), aunque no prosperó.
“Una bolsa podría ser útil para otros rubros, de tal manera a tener registros y datos de las operaciones de modo a que sean más transparentes a la hora de la comercialización. Es un tema a desarrollar, tal vez una bolsa Mercosur, como tantos otros, pero implementarla es un proceso complejo”, manifestó.
A la consulta si una bolsa de productos o granos podría proyectarse para evitar la dependencia de la cotización internacional, Cristaldo subrayó que dicha relación con el mercado externo, específicamente con la bolsa de Chicago, no podría deshacerse porque sí nada más, ya que la incidencia local es mínima.
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¿Qué es una bolsa de granos o productos?
Una bolsa es un mercado organizado en el que se puede comprar y/o vender diferentes productos, como commodities, obligaciones y bonos, acciones de empresas, productos agrícolas, petróleo, etc. En el caso agropecuario en específico, puede determinar un precio logrado por el libre juego de la oferta y la demanda, de forma clara, transparente y de amplia difusión.
Las Bolsas de Productos son mercados mayoristas organizados, donde se concentran órdenes de compra y venta de productos previamente inscritos. Según un estudio del Banco de Desarrollo Interamericano (BID) sobre el “nuevo rol de las bolsas agrícolas como motor de la agricultura sostenible. El caso innovador de República Dominicana”, las bolsas de productos son un tipo de mercado organizado cuya trascendencia en América Latina y El Caribe se centra en la capacidad de desarrollo del sector agrícola.
Esto, teniendo en cuenta la importancia de la actividad agrícola en los ingresos de los países de la región. En estas bolsas no solo se comercializan productos, contratos e instrumentos financieros relacionados a un subyacente, sino también cumplen la finalidad de ser el instrumento para que el Estado pueda canalizar ciertas políticas de apoyo al sector agrícola, con programas de comercialización que garanticen buenas prácticas y precios justos.
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