La ley del régimen de maquila en Paraguay data de 1997. Desde el 2000 comenzaron a operar las primeras empresas en Paraguay. En los primeros 13 años se presentaban 4 proyectos en promedio por año. Desde el 2013 se comenzaron a presentar 25 proyectos por año, resaltó Natalia Cáceres, secretaria del Consejo de Industrias Maquiladoras de Exportación (Cnime) del Ministerio de Industria y Comercio (MIC).
“Venimos teniendo en un crecimiento sostenido en los últimos 10 años y esto es importante porque demuestra la confianza de los inversionistas en Paraguay, tanto con el régimen impositivo, al igual que la seguridad jurídica”, expuso Cáceres a la 1000 AM.
El rubro con mayor inversión dentro del régimen de maquila sigue siendo la industria textil y, a la fecha, se registra un crecimiento de inversiones (total) que superan los USD 1.000 millones. En 2023 se cerraron operaciones por más de USD 50 millones y se prevé superar esa cantidad este año.
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Otro punto que destacó es que el 50 % de las industrias maquiladoras está instalada en Alto Paraná, por una cuestión de estrategia, ya que Brasil sigue siendo el principal mercado de exportación, pero acotó que hay otros departamentos interesados en avanzar en el régimen.
“Departamentos como Canindeyú y Caaguazú hoy están interesados en recibir inversiones de industrias. Nos visitaron ya varios intendentes y gobernadores para hablar al respecto”, comentó y expuso que la visión principal del Gobierno es justamente eso, atraer a más inversionistas y generar empleo de calidad.
Además recordó que para que se lleve a cabo la instalación de una empresa, el tiempo de demora es de aproximadamente 3 meses, pero otras se pueden hacer en menos de 72 horas (3 días). El factor determinante en el tiempo es el clima, por lo cual ellos están trabajando para desburocratizar lo máximo posible estos trámites, en cuanto esté a su alcance.
“El crecimiento en el sector maquila, obviamente está ligado a mayores industrias y mayores exportaciones, la capacidad de producción, son factores importantes, son herramientas indiscutibles”, apuntó la secretaria del Cnime.
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Nuevos parques industriales dinamizarán la economía
Por: Adelaida Alcaraz
Lorena Méndez, viceministra de Industria, celebra los grandes logros conquistados por la industria nacional en los años recientes, incluyendo el panorama que se abre con el grado de inversión otorgado por la calificadora Moody´s.
El Ministerio de Industria y Comercio está trabajando en continuar con las reformas del marco normativo, principalmente en lo relativo a inversiones, para poder concretar la atracción de grandes capitales, que permitan al país avanzar en cuanto a su industrialización, fomentando la diversificación de su matriz productiva y su oferta exportable, así como la conquista de nuevos mercados. Esto traerá consigo la generación de empleos de calidad, impulsada por inversiones en la formación de capital humano calificado.
Ante esta esperanzadora perspectiva, la viceministra del MIC, Lorena Méndez, señaló que existen varias iniciativas de inversión en logística de parques industriales, tanto del sector público como privado. Algunas de ellas son un Parque Oficial administrado por el MIC (Mariscal Francisco Solano López), cinco parques privados, un parque mixto (Público-Privado), entre otras, recuerda. Y a continuación, de forma auspiciosa resalta que estos parques dan empleo en forma directa a unas 10.000 personas.
Un detalle importante se refiere acerca de los planes concretos que tienen para la creación de nuevos parques industriales.
“De acuerdo con nuestras mediciones, en base a las visitas que venimos recibiendo y reuniones mantenidas, estimamos un aumento en cuanto al interés manifiesto del sector privado, al igual que el público a través de sus autoridades nacionales y departamentales en los procesos para propulsar el desarrollo de nuevos emprendimientos de complejos industriales”, revela a FOCO Business Lorena, quien se refirió a la gestación de varios proyectos de parques industriales en la región “sur”, en los departamentos de Itapúa (Encarnación y Hohenau) y Misiones (Ayolas); también en la región “este”, en Alto Paraná (Hernandarias y Minga Guazú), así como en la región occidental, en el departamento de Boquerón.
Infraestructura, pilar fundamental. Además, mencionó que se vienen realizando grandes inversiones en materia de infraestructura vial, pues consideran de suma importancia para lograr la ansiada competitividad de las industrias paraguayas.
“Nuestra exportación vía terrestre es la de mayor volumen a países vecinos, por lo que debemos contar con una logística eficiente”, sostuvo. Agregó que el corredor Bioceánico es fundamental para que se dé la competitividad del comercio exterior con Asia, ya que permite la integración de diversos artículos y productos agrícolas a la cadena de suministro.
Por otra parte, señaló que la inversión en navegabilidad del río contribuye a la remisión o ruptura de puntos críticos rocosos, esto quiere decir que acorta de 22 a 6 días y hace posible una mayor carga. “Es una facilitación a la navegación fluvial por años postergada”, afirmó la viceministra y contó que estas iniciativas se realizan en conjunto con el MOPC en el marco del Consejo Nacional de Logística.
El MIC viene impulsando la nueva visión de la “Industria 4.0″; “Industria Digital” y la “Economía Digital”, como política pública de fomento al sector productivo.
La “Industria Digital o Industria 4.0″ se distingue por la integración de tecnologías digitales inteligentes en la fabricación y los procesos industriales, abarcando un conjunto de tecnologías que incluyen redes industriales de internet de las cosas, (IoT), inteligencia artificial (IA), procesamiento y almacenamiento de grandes datos (Big Data), robótica y automatización.
“Tiene por objetivo mejorar la productividad, eficiencia y la flexibilidad mientras posibilita una toma de decisiones y una personalización más inteligentes en las operaciones de fabricación y de cadena de suministro”, aclara la viceministra.
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Rubro de la construcción mantiene crecimiento del 6 % anual hace una década
El sector de la construcción en el país registra un crecimiento sostenido del orden del 6 % anual en los últimos 10 años, hecho que ha aumentado su participación en el producto interno bruto (PIB), explicó a La Nación/Nación Media, Pablo Rivarola, presidente de la Asociación de Profesionales de la Construcción (Aprocons).
Recordó que el boom inmobiliario comenzó a darse entre 2003 al 2016, y que hasta hoy en día sigue con gran dinamismo en Asunción y ciudades aledañas; últimamente acompañado por inversiones importantes en el sector industrial.
“Toda la cadena de la construcción ha tenido un crecimiento acompañando desafíos, no solamente en volumen y montos de inversión, sino también en especialización de los profesionales, en desarrollo de tecnologías y materiales, en avances en técnicas y procedimientos de la construcción”, expresó Rivarola a LN.
Acerca de las obras públicas, dijo que es el dinamizador principal de nuestra economía y es el que mayor porcentaje de inversiones otorga, por sobre el sector privado. Sostuvo que las grandes obras de infraestructura como los hospitales, puentes, aeropuerto y franjas costeras, tienen volúmenes importantes y con montos superiores, muy significativas para el desarrollo del país.
“Yo creo que el sector privado lo que tiene es una cadena más grande, al tener obras más diversas y complejas como las industriales, u obras en altura como las inmobiliarias, tiene también un alcance mayor en cuanto a tecnología, profesionales, entonces es sumamente importante, es también un motor de la economía, y como toda obra civil o industrial tiene un derrame en varias clases generando fuente de trabajo de todos los niveles”, afirmó.
Grado de inversión
Respecto al grado de inversión que alcanzó Paraguay en julio de este año, por parte de la calificadora de riesgos Moody’s, comentó que es uno de los logros más importantes que tiene el país en dos décadas en el marco de políticas económicas, y que requiere un esfuerzo por parte del sector público y privado para satisfacer las demandas que vendrán a partir de este hito.
“Es el comienzo, y también implica una gran exigencia para nosotros como paraguayos. En el sector de la construcción lo veníamos analizando y estamos preparados para el desafío, tanto empresas como profesionales. Creemos que el siguiente paso es reforzar la institucionalidad con mayor seguridad jurídica”, aseveró.
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Día de la Industria: “El desafío es aprovechar el grado de inversión”, dice Javier Giménez
“Las industrias paraguayas vienen creciendo escalonadamente y han logrado diversificar sus mercados por medio del valor agregado que otorgan a su producción”, expresó el titular del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), Javier Giménez, en un mano a mano con La Nación/Nación Media. En el marco del Día de la Industria, que se conmemora cada 8 de setiembre, el ministro recordó el gran “abanico de oportunidades” que se abre para el sector tras la obtención del Grado de Inversión, otorgado al país por una calificadora internacional, y resaltó que el principal desafío será aprovecharlo.
Según el ministro Giménez, el sector industrial es un relevante “motor económico” para el país, atendiendo que representa actualmente el 20 % del producto interno bruto (PIB) y ha crecido en la última década a una tasa del 3,3 %, en promedio. Además, es un importante generador de empleos: es responsable de 310.000 puestos de trabajo directos.
A criterio del titular del MIC, en el último año, las industrias paraguayas han evolucionado favorablemente, arrojando números positivos en diferentes áreas: desde maquila hasta biocombustibles. Así, por ejemplo, los envíos de manufacturas industriales pasaron de representar el 4 % en el año 2003 al 13 % sobre el total de exportaciones en 2023, siendo el continente americano el principal mercado.
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- ¿Qué puede destacar de su primer año de gestión en el Gobierno de Santiago Peña?
- Más de 5.000 empresas fueron abiertas en la modalidad de Empresas de Acciones Simplificadas (EAS) durante este gobierno. Por otra parte, luego de aumentar la mezcla del 2 al 5%, la venta de biodiésel llegó a más de 51 millones de litros, que es un incremento importante de 383% para una industria que genera una cadena de valor importante, sobre todo en el agro.
La maquila es otro de los regímenes que está creciendo de manera exponencial, 23 programas fueron aprobados en este periodo, mientras que las exportaciones bajo este régimen alcanzaron USD 1.041 millones entre agosto 2023 y julio. Dentro de nuestro proceso de digitalización de trámites, la maquila es uno de los grandes beneficiados.
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Es importante destacar además la remisión de créditos tributarios por USD 100 millones al sector autopartista paraguayo, que era exigido por la Receita Federal. La exoneración le dio previsibilidad al sector y le permitió ampliar sus inversiones en el país.
Otro punto es la negociación del arancel cero para la exportación de 17 productos paraguayos a Taiwán, entre ellos la carne porcina, siendo este país asiático nuestro mayor comprador. En relación con el apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas, se entregaron bienes de valor y maquinarias por un valor superior a G. 900 millones a través del Programa de Formalización para Acceso a Mercados (PFAM).
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- ¿Cómo ven desde el MIC al sector de la industria local?
- El sector industrial tiene un crecimiento escalonado gracias a la diversificación de los mercados y al valor agregado que se les da a los productos industriales. Este año, 62 productos paraguayos conquistaron nuevos mercados, muchos de ellos ya industrializados. Estamos trabajando en el mejoramiento de las condiciones para aumentar la competitividad de las industrias.
- ¿Cuáles son los rubros que más se han potenciado o crecido en los últimos años?
- Los rubros que mostraron un desarrollo constante y sostenido son los productos cárnicos, lácteos, azúcar, bebidas y tabacos, textiles y prendas de vestir. También se destacaron los químico farmacéuticos, los productos metálicos, la fabricación de metales comunes y otros rubros.
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- ¿Qué acciones se realiza con el sector en la búsqueda del fortalecimiento?
- Este año, dimos un paso importante a través de la Red de Inversiones y Exportaciones (Rediex), con la reactivación de las mesas sectoriales en el sector forestal, las industrias creativas y BPO (Bussines Process Outsorcing o proceso de tercerización), que consideramos puntos clave en los que el país puede lograr un crecimiento exponencial.
Si hablamos de mipymes, iniciativas como el Programa de Formalización para Acceso a Mercados y los Centros de Apoyo al Emprendedor buscan dar soporte a los emprendedores desde su idea de negocio.
- ¿Cuáles son los desafíos?
- Uno de los desafíos más importantes que tenemos es aprovechar el grado de inversión recientemente alcanzado por nuestro país, apuntando a potenciar las inversiones, tanto locales como extranjeras en el sector industrial. Se trata de una inmejorable oportunidad para dar un salto cualitativo y cuantitativo en cuanto a la diversificación de nuestra matriz productiva y oferta exportable, que nos permita incrementar nuestros ingresos a nivel país.
- ¿Cuál es el mensaje que le gustaría dejar en este Día de la Industria?
- Quiero asegurar a las industrias que son una prioridad para el Gobierno del Paraguay. Tienen mi firme compromiso de colaborar con el objetivo del Gobierno del Paraguay para el crecimiento de la industria, porque son ustedes, las industrias, grandes o pequeñas, son el motor de la economía del Paraguay.
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Reconocen a la maquila como potenciadora del desarrollo industrial en Paraguay
Alba Delvalle, alba.delvalle@nacionmedia.com
El régimen de la maquila en Paraguay ha demostrado su gran potencial en el desarrollo de la industria paraguaya, pues actualmente representa el 68 % de las exportaciones de productos manufactureros del país, y el 10 % de las ventas totales al extranjero.
La maquila alcanza a unas 27.000 familias con empleos en forma directa a través de las 308 empresas que cuentan con el régimen aprobado. A la vez, es generadora de divisas, que de enero a julio de este año ingresó USD 618 millones en exportaciones, y en el 2023 por USD 1.039 millones.
Al respecto, y sobre lo que representa este sistema preferencial de la economía paraguaya, la secretaria ejecutiva del Consejo Nacional de Industrias Maquiladoras de Exportación (CNIME), Natalia Cáceres, compartió con el diario La Nación/ Nación Media, su visión acerca del desarrollo del sector en el marco del Día Nacional de la Industria, que se celebra este 8 de setiembre.
“Por este día de la industria, estamos demostrando que sector público y privado estamos juntos de la mano en este proceso de industrialización del Paraguay. Esta semana estaremos visitando industrias, para demostrarles a los empresarios y los que quieran venir a invertir cómo trabajamos y que la maquila hoy potencia el desarrollo industrial del Paraguay”. expresó.
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Procesos automatizados
Justamente, el reciente Maquila Business Forum, organizado por la Cámara de Empresas Maquiladoras del Paraguay (Cemap), con fuerte apoyo del gobierno, fue considerado de éxito rotundo, lo cual envía una señal clara al empresario, de una unidad para atraer más inversiones al país, comentó.
“Queremos que el empresario extranjero sepa que invertir en Paraguay es fácil, ágil, y seguro. Hoy estamos automatizando y simplificando los trámites porque queremos sacar esa idea de la burocracia en el sector público”, dijo.
En ese sentido, mencionó que recientemente en el MIC habilitaron un módulo para exportaciones con tecnología avanzada, que permitió reducir el trámite de los embarques de 24 horas a 1 minuto. Indico que actualmente todos los trámites relacionados a maquila son 100 % electrónicos con instituciones afines interconectadas.
En este punto, la subsecretaria de Estado resaltó la coordinación y articulación entre las instituciones, de modo a ser más ágiles y seguros para que los empresarios tengan realmente facilidades en los procesos.
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Sectores preponderantes
En cuanto a los principales sectores que caracterizan a la maquila, se encuentran los más tradicionales como autopartes, confecciones y plásticos, seguidos desde hace unos años entre los de mayor participación como el de aluminio.
Aunque se destaca la diversificación en la cadena productiva, como el procesamiento de tripas bovinas y suinas para embutidos de la mano de frigoríficos que están exportando a España y Países Bajos, resaltan las palas de pádel, fibras sintéticas para refuerzo de hormigón, coco rallado, bicicletas eléctricas y hasta biodiésel.
Todos estos rubros se están procesando y exportando bajo el régimen preferencial de la maquila, al tiempo de remarcar que al mes de julio, fueron habilitados 13 nuevos mercados para la maquila. “Pasamos de ser un centro de costos de rubros convencionales, a la diversificación incluso tecnológica. Estamos súper orgullosos, porque hoy el empresario ve que Paraguay tiene de todo, una mano de obra joven, comprometida y eso hace que quieran estar acá”, remarcó.