El informe de ejecución financiera mensual de la Administración Central reveló que la ejecución del presupuesto vigente al cierre del primer cuatrimestre del año fue de G. 18,2 billones, lo que representa el 26,9 % del monto total.
Los números, elaborados por el viceministerio de Administración Financiera del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) mencionan que en abril un monto de 1,9 % explicado por el aumento de bienes de consumo e insumos en base a la ley de medidas extraordinarias para las finanzas públicas para pagos de productos farmacéuticos, entre otros.
Entre las entidades con mayor ejecución presupuestaria aparecen el Ministerio de Economía, el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPyBS) y el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (Mopc), con el 77% (G. 14 billones).
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El MEF destinó G. 3,4 billones para el pago de jubilados y pensionados de la función pública, transferencia monetaria a gobiernos subnacionales y G. 2,8 billones para honrar la deuda pública. Por su parte, el MEC obligó G. 3 billones, destinados en su mayoría a servicios educativos para la educación escolar básica y educación media.
Salud ejecutó un total de G. 3,1 billones para servicios personales y compra de medicamentos y productos químicos. Finalmente, Obras Públicas utilizó un total de G. 1,4 billones del presupuesto para ampliación, duplicación, habilitación y mantenimiento de rutas.
Con recursos del crédito público se obligaron G. 3,4 billones; el 78% fue con bonos soberanos para pagos de productos e instrumentos químicos y medicinales; amortización de la deuda pública, construcciones, aportes o subsidios al transporte público, y para el Fondo Nacional de la Vivienda Social (Fonavis).
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Los ejes para cuidar gasto público son controlar ejecución y ver impacto de inversiones
El Presupuesto por Resultados (PpR) es una estrategia de gestión presupuestaria que busca conectar las decisiones de financiación y de gestión en la provisión de bienes y servicios con los resultados, que lleva a cabo el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
En vista al proyecto del Presupuesto General de la Nación (PGN) 2025, que contempla gastos por USD 17,5 billones, el economista Jorge Garicoche expuso a La Nación/Nación Media que amén de usar el PpR es crucial monitorear cómo se están usando los recursos destinados a las instituciones y el impacto de esas partidas presupuestarias.
“Muchas veces uno mira y dice, tengo tanto porcentaje de ejecución, pero eso es finalmente gastar plata, y a veces se gasta mal. Por ende hay que ir más allá del resultado y también medir el impacto”, aseguró Jorge Garicoche a LN.
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Resaltó que los resultados muchas veces terminan siendo “papeles o documentos” que no se palpan en obras, es por eso que el gobierno se debe enfocar en medir la eficacia de esos gastos que contemplan los ministerios, para seguir destinando esos recursos que solicitan cada año, o caso contrario, ajustar si fuere necesario.
PGN
Respecto al presupuesto de gastos para el ejercicio fiscal 2025, dijo que espera que sea equilibrado, interesante y prudente, que vaya más allá de este gobierno (2028), y que para eso, es necesario avanzar en reformas. “Creo que el proyecto de Servicio Civil debe ser tratado ya”, afirmó.
Otro punto que acotó fue el de la Caja Fiscal. En este punto sostuvo que debe ser tratado ya porque lleva tiempo, discusiones, ajustes, y son dos ejes cruciales que presionan a las finanzas públicas. Por eso, las autoridades no deben tardar en tomar acción.
“Son aspectos que pueden que estén enlazados con aquello que tanto nos quejamos de la calidad del gasto público. En un país donde lastimosamente muchísimas personas no se jubilan, no debería ir a financiar el déficit de los jubilados de A, B, C, D sector. Esas son las grandes inequidades que tenemos que poner en el balance, que no se van a solucionar de la noche a la mañana, pero que tenemos que comenzar a solucionar ya”, acentuó.
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Conjazar firma convenio para prevenir ludopatía y promocionar el juego responsable
La Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar), dependiente del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), firmó un convenio con la Asociación Paraguaya de Operadores de Juegos de Azar (Apoja) y la Cámara Paraguaya de Juegos de Azar (Cpja), para prevenir la ludopatía y promocionar el juego responsable en todo el Paraguay.
El convenio nace con la intención de fortalecer las políticas de desarrollo sustentable del sector de juegos de azar en Paraguay, especialmente la protección de los grupos vulnerables, como los menores de edad y las personas con problemas con el juego.
El acuerdo fue firmado esta mañana por el presidente de la Conajzar, Carlos Liseras; la representante legal de Apoja, Lorena Rojas; y el titular de la Cpja, Aníbal Salomón, en las instalaciones de la Comisión Nacional de Juegos de Azar.
El presidente Carlos Liseras felicitó a los empresarios del rubro tras la recaudación de más de USD 15 millones registrada en concepto de canon hasta agosto de este año y recordó que ese dinero se utiliza para sectores vulnerables de nuestro país.
“Estos recursos fondean el presupuesto de la Diben, van a los municipios, a las gobernaciones, al Ministerio de Salud para Fonaress y también gran parte al Ministerio de Deportes para la práctica de deportes en todas sus modalidades”, resaltó.
También motivó a los empresarios a ajustarse y dar cumplimiento a las exigencias establecidas en las diferentes normativas vigentes para el rubro. “Tenemos que ir ajustando nuestras actividades a lo que establecen las normativas, pareciera ser muy pesado, muy costoso y de cumplimiento imposible; sin embargo, con la firma de este convenio que estamos concretando iremos capacitándonos, entendiendo y aprendiendo de qué se trata”, precisó.
Por su parte, la presidenta de Apoja, Lorena Rojas, consideró que el convenio firmado es un sueño acariciado desde hace un tiempo, y que las estrategias y metodologías del mismo muestran una articulación público–privada, con asistencia técnica mutua, instancias de capacitación permanente, espacio de contención para personas con problemas patológicos de juegos y cooperación internacional.
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Che Róga Porã: destacan que cada semana aumentan los proyectos mientras avanza ejecución
El Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH) actualmente cuenta con 21 proyectos habitacionales que contempla la construcción de 706 viviendas, correspondientes al programa Che Róga Porã, destacó el ministro Juan Carlos Baruja a GEN/Nación Media.
Recordó que el programa se inició con 16 proyectos y 535 viviendas, resaltando que cada semana va aumentando la demanda/oferta. El último viernes de agosto se inició la primera ejecución de un proyecto ubicado en la ciudad de Guarambaré con la construcción de 28 viviendas.
“Hemos anunciado con el presidente unas mejoras; nuestro programa contemplaba 1 a 4 salarios mínimos, ahora aumentó a 5 salarios mínimos. El préstamo tenía un límite de G. 400 millones, ahora es de G. 500 millones”, queremos que las familias puedan acceder a su primera vivienda”, expresó Juan Carlos Baruja.
Plataforma
Para el titular del MUVH, la página web www.cherogapora.com, tiene muchas ventajas, una de ellas es todas las personas que ingresan a postularse dejan informaciones importantes, que ellos analizan. Un ejemplo que dio fue que varias personas fueron rechazadas por no cumplir con los requisitos, porque pasaban los 4 salarios mínimos, por ende, se tomaron en cuenta los detalles para evitar excluir.
“Como parte de nuestra mejora continua, a medida que se va desarrollando el programa, vamos a hacer otros ajustes, siempre pensando en las familias, para que puedan tener sus viviendas a precio de alquiler”, manifestó a GEN el ministro Baruja.
Presupuesto
En otro momento, agradeció la gestión que está realizando el ministro de Economía y Finanzas (MEF), Carlos Fernández Valdovinos para otorgar al programa Che Róga Porã, USD 200 millones adicionales a los USD 50 millones que tienen actualmente, vía la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD) y el Banco Nacional de Fomento (BNF). “Esperamos contar para el próximo año con USD 250 millones solo para este programa, es por eso que muchas desarrolladoras inmobiliarias están expectantes”, dijo.
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Las inversiones en infraestructura no solo dependen del MOPC, sino también del sector privado
El Presupuesto General de la Nación (PGN) 2025 prevé una inversión de G. 7,2 billones para el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC). El ministro de Economía y Finanzas (MEF), Carlos Fernández Valdovinos, aclaró en GEN/Nación Media que las obras de infraestructura no solo dependen del Estado (MOPC) sino de las inversiones que realice el sector privado.
Precisó que el anterior gobierno gastaba el 3 % del PIB en obras, mientras que el sector privado cerca del 18 %, una diferencia importante que evidencia que el rol estatal es tener reglas claras del juego y que en el campo sea el privado el mayor protagonista.
“¿Dónde está la importancia del Estado verdaderamente? El efecto dinamizador de obras en el país, el que mueve la aguja, el es sector privado por la cantidad de inversiones que realiza. El Estado va a poner en condiciones el campo de juego, pero ellos juegan el partido”, expresó respecto a críticas por la partida presupuestaria que asignó el gobierno a Obras Públicas.
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Diversificación
Fernández Valdovinos aseguró que se debe “salir de la visión miope” de que solo el MOPC invierte en obras, ya que el PGN 2025 contempla mayor rubro para la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) y el Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH). El primero, para continuar con el plan maestro, y Urbanismo para seguir invirtiendo en programas habitacionales.
Otro punto que destacó fue el negocio que se llevó a cabo con Brasil por la tarifa de Itaipú, que dará a Paraguay ingresos por USD 650 millones anualmente, de los cuales, cerca de USD 350 millones se destinarán a obras y sectores sociales, como la construcción de varios hospitales, la duplicación de la ruta que va al Aeropuerto Silvio Pettirossi, al igual que la ruta Tape Tuja en Luque.
“Tenemos rigideces en el PGN, pero no podemos gastar por encima de lo que se debe. Hoy existen nuevas formas de construir, por ejemplo, vía asociación público-privada (APP). Ellos van a estar mejor así (sector privado), porque lo que hagan se les va a pagar, no como en el anterior gobierno, que hacían todo, no se les pagaba y terminaban ganando los bancos”, aseveró.
Deuda
Respecto a la deuda, explicó que es reflejo del déficit fiscal. La única forma de cortar el endeudamiento es bajando el déficit, algo que está pensado por el gobierno con el plan de convergencia fiscal, que estiman, llegarían al tope de la Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF) en 2026 con el 1,5 %. Este año cerraría con 2,6 % y el 2025 con 1,9 %. “Naturalmente, a medida que vaya cayendo el déficit, también va a disminuir la deuda”, reiteró.
Partidas
De los USD 17.557 millones que contempla el plan de gastos, USD 870 millones es el monto adicional que el gobierno destinará a sectores prioritarios. En general, el Ministerio de Educación recibirá un total de USD 1.598 millones, (aumento de USD 309 millones), el Ministerio de Salud recibirá USD 1.280 millones, (aumento de USD 103 millones), el Ministerio del Interior recibirá USD 537 millones, el Ministerio de Defensa Nacional, USD 328 millones y el Ministerio de Justicia, USD 69 millones (entre los tres, el aumento es de USD 11 millones. (Para más detalles ver info).
Proyecciones tributarias
El proyecto de ley del PGN estima que la recaudación impositiva en el ejercicio fiscal 2025 registraría un aumento del 7,3 % con respecto a la estimación de cierre para el 2024, de esta manera la presión tributaria se mantendría en torno al 11,1% del PIB en el próximo año.
También aclararon que no se prevén ajustes al sistema tributario ni nuevas iniciativas legislativas que puedan tener un impacto en los ingresos y gastos. De acuerdo con las proyecciones que sustentan la estimación de ingresos del presupuesto, se espera que la economía mantenga un crecimiento del 3,8 % para el próximo año.
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