El presidente de Ferrocarriles del Paraguay SA (Fepasa), Facundo Salinas, manifestó que es una prioridad para la institución y el Gobierno que el proyecto de tren de cercanías sea aprobado en la brevedad posible en el Congreso, de modo a poder avanzar con las siguientes etapas de esta iniciativa, cuyas obras tomarían alrededor de cinco años.

“Estamos muy focalizados, el tren de cercanías es el proyecto principal de Fepasa, es una decisión política del Gobierno nacional y por eso el presidente de la República firmó con carácter de urgencia. Nosotros vamos a empezar a recorrer las comisiones para contestar todas las preguntas que tenga el Congreso a fin de que esto se apruebe a fin de año”, expresó Salinas a la 650 AM.

Asimismo, indicó que a medida que esto avanza en el Poder Legislativo, Fepasa continúa ajustando los datos de factibilidad del proyecto, el cual es llevado adelante en conjunto con una consultoría. El estudio está siendo realizado con expertos en trenes y el objetivo es definir todos los lineamientos con miras al diseño del pliego de bases y condiciones para la licitación.

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“La licitación queremos hacerla el año que viene, debemos trabajar con una precalificación y la idea es llegar a agosto con una licitación armada, el pliego, el modelo financiero, el proyecto, la demanda, entre otras cosas. Hoy tenemos un grado avanzado del proyecto, vamos a terminar las definiciones funcionales con las soluciones de ingeniería, el estudio topográfico de suelo y precatastro”, detalló.

Salinas manifestó que para este proyecto se volvió a revisar toda la demanda estimada para el tren de cercanías, ya que el anterior proyecto era “extremadamente optimista”, hecho que no es positivo para las finanzas. El análisis de esto se realiza gracias al estudio más reciente del Viceministerio de Transporte, el cual cuenta con datos de la movilidad en el área metropolitana.

“La financiación está por definirse, siempre se habló de un aporte estatal de entre USD 100 y 150 millones de cofinanciamiento, el resto es capital privado más deuda privada. Cuando hablamos de esto, es capital propio de la empresa y la deuda por el proyecto en sí, la garantía sería la renta del proyecto”, explicó.

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El titular de Ferrocarriles del Paraguay (Fepasa), Facundo Salinas, brindó detalles sobre el sistema de financiamiento para el proyecto de Tren de Cercanías, manifestando que el Estado realizaría un aporte directo. Sí bien los montos aún no están definidos, se hablaría de un 30 % de inversión.

“El presidente de la República, Santiago Peña, definirá los montos con el Ministerio de Economía y Finanzas, al momento de la licitación. En cuanto al sector privado, acordarán con sus respectivos fondos de financiación, del mismo modo en el cual se trabajó con la Ruta 2 y como se licita con Ruta 1″, indicó en “Así son las cosas”, por Universo 970 AM y GEN/Nación Media.

Salinas remarcó que, atendiendo la participación del Estado, la deuda será menor. El repago se dará a través del ingreso de tarifas, negocios asociados con la explotación de la franja de dominio y con el aporte del propio Gobierno nacional; todo está pensado para elaborar un repago de la inversión a llevarse adelante.

“El retorno financiero debe pensarse una vez pagada toda la inversión, de aquí a 15 o 20 años. Una cosa es el financiamiento y otra el repago de la inversión; el grueso del financiamiento, un 70 %, recaerá en el sector privado; ahora que el país ha alcanzado el grado de inversión podría contar con más financiadores”, indicó.

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Desde Fepasa se había oficializado que Paraguay se encargaría del 100 % del proyecto de Tren de Cercanías, mediante una subconcesión. La propuesta actual es desarrollar el plan de transporte, por medio de una alianza público-privada.

La intención central es implementar un sistema de tren rápido e integrado con el servicio de transporte público, que en el trayecto total una a las ciudades de Asunción e Ypacaraí, pasando por Luque y Areguá.

El titular de Fepasa indicó que solo quedaría bajo la facultad del Gobierno nacional, a través del Ministerio de Economía, lo referente a las fuentes sobre las cuales financiar y los números a desembolsarse. “Lo importante es que el inversor privado esté cuando tenga que estar”, puntualizó Salinas.

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El Gobierno remitió al Congreso un nuevo proyecto relacionado al tren de cercanías, que apunta a establecer un marco normativo unificado para llevar adelante el proyecto e iniciar con el proceso de licitación. Este emprendimiento tendría un costo estimado de USD 600 millones y culminaría en cinco años.

“Este proyecto de ley lo que hace es unificar todas las leyes anteriores para que haya una sola y autoriza al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) y a Ferrocarriles del Paraguay SA (Fepasa) a hacer un llamado a licitación para buscar un subconcesionario que desarrolle el proyecto de tren de cercanías, que está declarado de interés público”, explicó Facundo Salinas, presidente de Fepasa.

En contacto con La Nación/Nación Media, el titular de la institución detalló que se mantienen los criterios iniciales del proyecto, el cual busca unir a Asunción con Ypacaraí mediante el tren. Está contemplado realizar esta obra por tramos, uniendo primeramente a Asunción con Luque, lo que estaría listo en un período de tres años. Tomaría dos años más concretar los trabajos de manera definitiva.

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“Manejamos un costo cercano a los USD 600 millones, pero estamos ajustando los costos porque ya pasó mucho tiempo y eso lo vamos a tener más claro a finales de diciembre”, indicó Salinas, quien mencionó que están expectantes a que esta iniciativa ya pueda ser tratada y aprobada este año. “Apelamos a la ayuda de los parlamentarios que ya tienen bien estudiado este tema, no estamos hablando de nada nuevo”, sostuvo.

El titular de Fepasa manifestó que ya tuvo una conversación con el senador Natalicio Chase, líder de la bancada de Honor Colorado, quien indicó que este proyecto ya podría ser estudiado con carácter de urgencia en comisiones el próximo martes 19. “Esperamos que se apruebe la ley e iniciar el proceso de licitación el año que viene”, refirió.

Salinas enfatizó en que la única diferencia entre esta iniciativa y la anterior que apuntaba a un acuerdo con Corea, es que ahora se va a proceder a la licitación a fin de contratar y que se lleven adelante las obras de ingeniería civil, se adquiera el material rodante, opere y se encargue del mantenimiento de trenes.

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“Estamos haciendo exactamente lo que ya habíamos anunciado en la conferencia de prensa en que informábamos de que no iba a haber acuerdo con Corea. El proyecto de tren de cercanías es un proyecto estratégico y de interés público que vamos a hacer y será de esta manera. Iremos al Congreso con una nueva ley para ser serios y vamos a licitar”, ratificó.

El senador del movimiento Yo Creo, José Oviedo se refirió sobre la media sanción otorgada por la Cámara Alta a la iniciativa de reforma la carrera del servicio civil impulsada por el gobierno del mandatario Santiago Peña que tiene como fin iniciar un sistema de jerarquización del funcionariado público, principalmente en el ámbito del Poder Ejecutivo.

“Se trabajó bastante con el frente sindical, con varias organizaciones. Lo que se percibe es que hay un mayor consenso sobre este proyecto con relación a otras iniciativas importantes. Ayer aprobamos casi por unanimidad, solamente una senadora votó en contra”, manifestó a la 1020 AM.

El proyecto aprobado por los senadores y remitido a Diputados para su estudio establece el concurso público como el único mecanismo de ingreso a la función pública, con excepciones para los cargos electivos y de confianza. También contempla un período de prueba de seis meses para la evaluación y posterior estabilidad laboral.

“Una ley no va a solucionar todos los problemas estructurales que tenemos en la función pública, pero es un gran avance. Esta es una iniciativa necesaria, ya que debemos tener una ley que rija a la función pública y que establezca la estructura de una carrera civil”, comentó Oviedo.

En cuanto a los empleados contratados, se prevé un régimen especial que garantiza la estabilidad laboral tras diez años de servicio ininterrumpido y derechos laborales como vacaciones, aguinaldo y acceso a la seguridad social, conforme al presupuesto vigente.

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Para los directivos públicos, el proyecto establece que sean seleccionados mediante concurso público, con un periodo de tres años y un límite de nueve años de permanencia. Los actuales directivos que ocupan puestos sin carácter de confianza podrán continuar en sus cargos hasta que se realicen los concursos necesarios para su cobertura.

Sobre las pasantías, el proyecto aclara que estas no crean vínculo laboral, ni permiten cubrir vacantes o reemplazar personal. Además, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), será responsable de diseñar las políticas de remuneración para el servicio civil, teniendo en cuenta el impacto fiscal y la eficiencia del gasto.

“No creo que surjan muchas modificaciones en Diputados”, dijo el parlamentario con relación a su próximo estudio en la cámara revisora. A la vez abogó por la inmediata sanción y promulgación de la iniciativa.

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