El embajador de Suiza ante Paraguay y Uruguay, Daniel Derzic, se reunió con el viceministro de Comercio y Servicios, Óscar Stark, para conversar sobre las ventajas competitivas que ofrece Paraguay para inversiones extranjeras, especialmente dirigidas a las industrias maquiladoras y el área de servicios.
Luego de la reunión, el embajador de Suiza aseguró que hay un ecosistema favorable para que las inversiones suizas en el país se puedan ejecutar. “Estamos poniendo a Paraguay en el mapa de las inversiones suizas. Esperamos que más empresarios vengan para ver cuáles son las condiciones, teniendo en cuenta que el Gobierno es muy activo para atraer inversiones y naturalmente es una oportunidad para las empresas suizas también”, expresó.
Resaltó el trabajo que viene realizando el país en materia de maquila y contact center. “Pienso que un aspecto que es bastante interesante en Paraguay son los call centers y los centros de servicios para toda la región”, dijo.
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En el mismo sentido, la secretaria ejecutiva del Consejo Nacional de las Industrias Maquiladoras de Exportación (Cnime), Natalia Cáceres, quien formó parte del encuentro, recordó que la empresa suiza Nestlé Business Services para Latinoamérica brinda asistencia interna desde Paraguay a 21 países de América mediante el régimen de maquila de servicios.
“Ellos iniciaron en 2019 con 400 empleados y hoy día tienen casi 700 empleados, ahora están ampliando sus operaciones de servicios ya no solo en BPO, sino también en industria creativa, lo que es beneficioso para la diversidad del rubro maquilador”, destacó.
Cáceres precisó que esto está alineado a la política que quieren implementar desde la secretaría ejecutiva, que se basa en que los posibles inversionistas conozcan de boca de sus pares la experiencia de trabajo en el país, además de lo que se promociona desde el Gobierno Nacional. “Nos parece muy beneficioso”, expresó.
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Obras: inversiones no solo dependen del MOPC, sino también del sector privado
El Presupuesto General de la Nación (PGN) 2025 prevé una inversión de G. 7,2 billones para el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC). El ministro de Economía y Finanzas (MEF), Carlos Fernández Valdovinos, aclaró en GEN/Nación Media que las obras de infraestructura no solo dependen del Estado (MOPC) sino de las inversiones que realice el sector privado.
Precisó que el anterior gobierno gastaba el 3 % del PIB en obras, mientras que el sector privado cerca del 18 %, una diferencia importante que evidencia que el rol estatal es tener reglas claras del juego y que en el campo sea el privado el mayor protagonista. “¿Dónde está la importancia del Estado verdaderamente? El efecto dinamizador de obras en el país, el que mueve la aguja, el es sector privado por la cantidad de inversiones que realiza. El Estado va a poner en condiciones el campo de juego, pero ellos juegan el partido”, expresó respecto a críticas por la partida presupuestaria que asignó el gobierno a Obras Públicas.
DIVERSIFICACIÓN
Fernández Valdovinos aseguró que se debe “salir de la visión miope” de que solo el MOPC invierte en obras, ya que el PGN 2025 contempla mayor rubro para la Administración Nacional de Electricidad (Ande) y el Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH). El primero, para continuar con el plan maestro, y Urbanismo para seguir invirtiendo en programas habitacionales.
Otro punto que destacó fue el negocio que se llevó a cabo con Brasil por la tarifa de Itaipú, que dará a Paraguay ingresos por USD 650 millones anualmente, de los cuales, cerca de USD 350 millones se destinarán a obras y sectores sociales, como la construcción de varios hospitales, la duplicación de la ruta que va al Aeropuerto Silvio Pettirossi, al igual que la ruta Tape Tuja en Luque. “Tenemos rigideces en el PGN, pero no podemos gastar por encima de lo que se debe. Hoy existen nuevas formas de construir, por ejemplo, vía asociación público-privada (APP). Ellos van a estar mejor así (sector privado), porque lo que hagan se les va a pagar, no como en el anterior gobierno, que hacían todo, no se les pagaba y terminaban ganando los bancos”, aseveró.
Respecto a la deuda, explicó que es reflejo del déficit fiscal. La única forma de cortar el endeudamiento es bajando el déficit, algo que está pensado por el gobierno con el plan de convergencia fiscal, que estiman llegarían al tope de la Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF) en 2026 con el 1,5 %. Este año cerraría con 2,6 % y el 2025 con 1,9 %. “Naturalmente, a medida que vaya cayendo el déficit, también va a disminuir la deuda”, reiteró.
Incrementos sólidos para BNF y Ande
Se estipula una reasignación para Hambre Cero con un presupuesto previsto de USD 300 millones.
El proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) presentado ante el Congreso para lo que será el periodo 2025 es de unos G. 132,9 billones, o lo que serían USD 17.557 millones, que viene con un incremento del 14 % respecto a lo aprobado para este 2024, un aumento de más de USD 2.000 millones.
Al respecto, el viceministro de Administración Financiera del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Óscar Lovera, mencionó que el PGN se divide en dos grandes segmentos, por un lado, la Administración Central que incluye al Poder Ejecutivo, el Judicial, el Legislativo y los órganos de control. Y, por otro lado, las entidades descentralizadas que tienen gran prioridad.
La suba total es poco más de USD 2.000 millones, concentrado preferentemente en un 52 % en las entidades descentralizadas, específicamente en 3 instituciones, como el Banco Nacional de Fomento (BNF), la Administración Nacional de Electricidad (Ande) y el Instituto de Previsión Social (IPS). Esto, además de los ejes principales como educación, salud, seguridad y sectores vulnerables.
BNF tiene un plan de negocios conforme al incremento para el mayor alcance en el otorgamiento de nuevos créditos, con más de USD 400 millones para toda la cartera de clientes, con un impacto importante de Che Róga Porã. Para el caso de la Ande, el aumento es para un plan de inversión en el sector eléctrico, principalmente al sistema de transmisión y para dar continuidad es que se estableció el incremento de más de USD 300 millones, para la cobertura de estos proyectos.
Y en el caso del IPS, el mayor presupuesto es para cumplir con sus obligaciones de la caja de pensiones, por un desfasaje de casi USD 200 millones entre lo que se aprobó para este año y lo que se va a terminar pagando. En tanto, a lo que amerita a la Administración Central, el incremento en el PGN 2025 es de 10,6 %, para abarcar los sectores priorizados por el Gobierno, como educación, salud, seguridad y atención a sectores vulnerables.
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Con menos gastos, el Gobierno tendrá más plata para inversiones y ayudas sociales
Como ocurre todos los años, el análisis del presupuesto de ingresos y gastos del Estado requiere la mayor atención de los especialistas y de los ciudadanos contribuyentes. Porque no se trata solo de las cifras de lo que se va a gastar, sino si se está percibiendo más dinero que antes para hacer frente a mayores erogaciones. Si se podrá hacer frente a los requerimientos financieros con el dinero que se tiene en caja o si habrá que prestar plata para hacer frente a esos gastos, como se ha estado haciendo en tiempos pasados. Porque el déficit fiscal elevado es un castigo y una señal de mal manejo de los números, cosa que ocurre cuando se gasta mucho más de lo que se recauda. Por eso es que en la Ley de Responsabilidad Fiscal se ha fijado como máximo un déficit fiscal del 1,5 % del PIB, ya que no es recomendable, en tiempos normales, tener agujeros muy grandes en el presupuesto.
Uno de los aspectos llamativos del actual manejo de las finanzas públicas es que anteriormente el Gobierno utilizaba el 70 % de las recaudaciones impositivas para pagar los gastos rígidos, salarios de los estatales y afines. Este gobierno lo ha reducido al 52 %. Anteriormente, de cada 100 guaraníes que percibía el Estado, 70 guaraníes los usaba en gastos rígidos. En la actualidad, de cada 100 guaraníes que recauda se utilizan solo 52 guaraníes para pagar los sueldos de los funcionarios y demás, lo que significa que 48 guaraníes quedan para utilizarlos en inversiones y otros gastos.
Nunca antes se han usado porcentajes menores para los gastos fijos, lo que significa que el 52 % que se está utilizando ahora es históricamente el más bajo nivel de plata pública para salarios y similares. Esto quiere decir que se está administrando mejor el dinero que paga el contribuyente. Y que se está recaudando mejor que antes, dos aspectos muy importantes de la realidad, que hay que señalar como parte de los logros de la administración actual.
Como se usarán menores porcentajes del presupuesto estatal en los salarios y otros gastos fijos, habrá más dinero para destinar a los sectores vulnerables de la sociedad paraguaya. Por eso en el 2025 uno de los principales propósitos del Gobierno será dar prioridad a gastos de salud, educación, seguridad, infraestructura y transferencias para los grupos sociales más necesitados. Por consiguiente, se puede afirmar que mediante la mayor recaudación que se está teniendo y la menor utilización del dinero público para gastos fijos habrá más fondos para atender las necesidades de los sectores de la sociedad paraguaya que están precisando mayor ayuda estatal.
El Gobierno tiene previsto aumentar sus recaudaciones fiscales para el año entrante y llegar a 41 billones de guaraníes. La DNIT tendrá que percibir 24 billones de guaraníes en impuestos internos y 17 billones en tasas aduaneras. Ese total representará un aumento del 8,7 % sobre los 37,7 billones de guaraníes que se estima recaudará en el 2024.
A pesar de que se percibirá más y se atenderán las necesidades de mayor número de personas, el presidente Santiago Peña reconoció que será imposible hacer frente a todas las demandas, dado que las necesidades son ilimitadas y los recursos son limitados. Manifestó que la idea es llegar al 100 % de la población adulta vulnerable con las pensiones para atender los costos de alimentación, salud y otras necesidades de protección social. “El objetivo es tratar de ir cumpliendo con cada una de estas deudas que tenemos, enormes deudas en el campo social”, manifestó el mandatario, quien recordó que el programa Hambre Cero en las Escuelas ha tenido un excelente comienzo con la atención de 450.000 niños de 90 escuelas.
Al comenzar este segundo año de gestión se puede observar que el Gobierno está trabajando fuertemente para enfrentar los problemas de sectores sociales pobres con más recursos económicos y énfasis en la atención. Por eso en el presupuesto estatal para el año entrante se están previendo más fondos para solventar la ayuda social como nunca antes se había hecho en las propuestas de gobiernos anteriores. Es porque las autoridades actuales creen que para que la población más vulnerable esté mejor se requieren mayores inversiones sociales.
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Maquila en Paraguay: “La mejor política social es el empleo”, afirma Peña
El presidente de la República, Santiago Peña, reiteró que la principal política social para el desarrollo de un país es el empleo, y esa es la apuesta de su Gobierno. Las expresiones del mandatario se dieron en el marco de la Apertura de la 8va Edición del Maquila Business Forum 2024.
“Esto tiene un impacto social tremendo, yo siempre repito, que la mejor política social que podemos desarrollar para un país que quiere desarrollarse libre y soberano es el empleo, el empleo es lo que le da seguridad, libertad, y es lo que estamos apostando, y este régimen de maquila forma parte del abanico de opciones que tiene Paraguay con un atractivo muy importante, hoy se está consolidando”, expresó el presidente en conversación con los medios de comunicación.
El presidente destacó la gran importancia de la industria de la maquila en el país, y las oportunidades de empleo que genera en todo el país, principalmente para los jóvenes, a través de la mano de obra paraguaya.
“Al final del día es el empleo, uno va y recorre cada una de estas plantas, hemos visitado varias veces las fábricas que hay en la ciudad de Coronel Oviedo y uno ve rostros de jóvenes, ve gente que está trabajando, que está aprendiendo, y realmente la calidad de respuesta que está dando Paraguay y el talento paraguayo es enorme”, sentenció.
Así también, resaltó la gran capacidad que tiene el Paraguay para la industria y la capacidad de producción. “Estoy entusiasmado, pero no estoy satisfecho, para lo que el Paraguay puede, para lo que nosotros podemos. Paraguay tiene que ser el mejor país del mundo, Paraguay tiene absolutamente todo, no hay nada que nosotros necesitamos pedir de afuera, depende solamente de nosotros, de nuestra capacidad, de nuestro ingenio, pero principalmente de nuestra ambición que tengamos”, puntualizó.
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Juventud y negocios
En el mes de la primavera, las páginas de FOCO se visten de novedades e innovación que llegan de las manos de jóvenes empresarios, industriales e inversionistas que han sabido apreciar la riqueza de esta tierra y la han convertido en su mayor fortaleza.
Para celebrar los nuevos logros obtenidos en Paraguay y el gran espectro que se abre con el grado de inversión, presentamos a Willem Van Waesberghe, el maestro cervecero de Heineken que ha sabido custodiar uno de los secretos mejor guardados, el de una cerveza amada en todo el mundo por su calidad y sabor.
Esta edición también presenta a reconocidos empresarios y líderes de distintos sectores, esta vez en una faceta distinta, una más humana que acerca sus hobbies y cómo estos están relacionados con sus respectivas labores corporativas.
La publicación se complementa con propuestas relacionadas a los joint ventures y su capacidad para generar desarrollo local, la historia de una mujer que abandonó una carrera en Brasil para hacerse cargo de una cadena hotelera en Paraguay, revelamos también a los mentores de grandes empresarios en el país, los secretos que encierra el pisco y su potencial para ser comercializado en territorio nacional.
Innovación, real estate, detalles de próximos eventos como Paraguay Global que marcarán la agenda y el camino a seguir, son también otras propuestas, así como importantes análisis de la economía, los negocios y proyecciones a futuro.