Conforme a datos proveídos por el Instituto Nacional de Estadística (INE), la Unión de Gremios de la Producción (UGP) elaboró su informe sobre aspectos de la coyuntura nacional, en los que refleja un aumento significativo de la cantidad de personas empleadas en el sector primario, en el segundo trimestre del 2023, lo cual es considerado como una recuperación de la actividad.
Esto, debido a que en el lapso de abril, mayo y junio de este año, según la recopilación de la Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC) del INE, el sector primario que contempla a las actividades de la agricultura, ganadería, caza y pesca, empleó a 635.321 personas, es decir, creció 3,6 %, 22.084 personas más de lo empleado en el mismo periodo del año anterior, cuando fue de 613.237.
Pero, haciendo la comparación con la cantidad de personas empleadas en el sector durante el primer trimestre del 2023, el aumento fue un poco mayor, de 9,6 %, lo que representó 55.917 más personas que las 579.404 que llegaron a ocuparse entre enero, febrero y marzo de este año.
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Indicador
Es así que el aumento en la cantidad de empleos es un indicador de la recuperación sostenida del sector, que sigue apostando a la producción para la generación de empleo y dignificación de la población rural, permitiendo a la vez reducir la tasa de desempleo en el Paraguay, considera la UGP.
Asimismo, el reporte destaca el crecimiento de la población ocupada a nivel país, estimada en unas 104.114 personas, lo cual pudo darse por los aumentos tanto en el sector primario; 55.917 ocupados más, y en el sector secundario; con 74.812 más ocupados al cierre del segundo trimestre.
El informe aclara que las estadísticas expuestas no incluyen a los departamentos de Boquerón y Alto Paraguay, por lo que la cifra podría ser superior, incluso. A la vez, hay que mencionar que las perspectivas iniciales de la UGP ya fueron superadas al primer trimestre mediante la recuperación sostenida del agro, reflejando la normalización del sector primario después de una dura sequía en 2022.
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La actividad económica creció 0,2 % en marzo
El Indicador Mensual de la Actividad Económica en Paraguay (Imaep), del Banco Central del Paraguay (BCP), relevó que en marzo se registró un leve aumento de actividad económica, de 0,2 %, respecto al mismo mes del 2023. Con este resultado, se observa un crecimiento acumulado de 3,8 % a marzo de 2024.
El informe detalla que las principales incidencias para los desempeños favorables fueron por parte del sector servicios y la agricultura. En los servicios, verificaron desempeños interanuales positivos las actividades de servicios gubernamentales, intermediación financiera, hoteles y restaurantes, servicios a las empresas, servicios a los hogares y servicios inmobiliarios.
En cuanto a la agricultura, según las estimaciones de la campaña agrícola 2023/2024 del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), hubo un leve crecimiento interanual explicado por mayores niveles de producción previstos para el maíz, caña de azúcar, algodón, poroto, canola y yerba mate.
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Por otro lado, dieron a conocer resultados interanuales negativos para comercio, transportes, telecomunicaciones y los servicios de información, al igual que en la manufactura, construcción, la generación de energía eléctrica y la ganadería, que atenuaron el dinamismo favorable de la actividad económica.
Detallaron que dentro de las manufacturas, las actividades que incidieron negativamente en términos interanuales fueron las producciones de carnes, aceites, azúcar, lácteos, maderas, textiles y prendas de vestir, cueros y calzados, metales comunes y fabricación de productos metálicos.
No obstante, estos resultados fueron mitigados por las variaciones positivas registradas en la producción de molinería y panaderías, bebidas y tabaco, papel y productos del papel, maquinarias y equipos. Por su parte, si bien la ganadería tuvo un desenvolvimiento interanual negativo, este comportamiento fue mitigado por el incremento de la faena de bovinos.
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“Debemos utilizar nuestra energía para generar empleo”
El titular de la Unión Industrial Paraguaya (UIP) fue entrevistado en el programa “Expresso”, del canal GEN/Nación Media, conducido por Augusto dos Santos. En la conversación Duarte comentó sobre cómo el sector industrial recibe la noticia del acuerdo al que ha llegado el Gobierno paraguayo con el Brasil en torno a la tarifa de Itaipú. También habla sobre las expectativas, sobre las materias pendientes aún en el campo energético, y de otros temas como la polémica de la criptominería.
–¿Cuál es la visión que tienen los industriales al respecto del acuerdo logrado con Brasil sobre la tarifa de Itaipú?
–Yo te voy a dar dos visiones, si me permitís. Yo soy una persona criada y malcriada en el mundo de la energía, ¿verdad? Tanto que la identidad industrial también está relacionada a la energía de la que hacemos. Y yo creo que estamos pasando un momento que yo considero un hito histórico. Y es un éxito de la diplomacia, del Gobierno, del comercio, de la sociedad. Particularmente creo que hoy el Paraguay necesita invertir. Está relegada nuestra inversión en infraestructura eléctrica y ahí entro en lo de la industria y qué queremos, calidad de energía, porque de balde vamos a tener buen precio cuando la factura se abulta por el problema de la calidad.
–Esto que pasó nos dijo algo como “recuerden que la energía es algo que produce riquezas”, aun 50 años después del inicio de un proceso.
–Pero imagínate lo que significa la puesta en valor de lo que es la energía, la energía limpia y el activo que tiene la República del Paraguay en lo que es la represa de Itaipú. La energía para nosotros es el gran elemento. No solo del punto de vista de la generación para llevarnos al desarrollo a través de la manufactura que genera valor agregado a las materias primas y que es la que genera empleo. Donde puedas leer o experiencia que puedas escuchar, se entiende que el desarrollo no vino fuera de las manos de la industria. Y pasar a la sociedad el conocimiento implica a través de la industrialización. La energía para nosotros es tan valiosa, es escasa no solo en el mundo, en la región, y no solo tenemos todo ese potencial, energía limpia, con generación hidráulica, sino que también tenemos un futuro, lo que es toda la bioenergía. Y la bioenergía necesita de la electricidad para ser totalmente limpia.
MATERIAS PENDIENTES
–¿Qué es lo que no se hizo aún que el sector industrial percibe como materias pendientes en términos de la relación entre la energía y la productividad?
–Retrotraigámonos a 50 años atrás, qué era el Paraguay. Veamos lo que ocurrió durante la construcción de Itaipú. Y veamos dónde estamos hoy. Probablemente no sea lo ideal, o sea, no es lo ideal, pero estamos en un estadio diferente. ¿Qué no se hizo? Yo creo que diversos gobiernos en el pasado entendían que la energía era necesaria, pero el populismo les atrapó y evitó que nosotros realmente podamos ya haber aprovechado con mayor capacidad toda esa energía. Hoy la industria textil fuerte que requiere, por ejemplo, calidad de consumo, no está presente en el país. La tecnología, la producción tiene muchos problemas con los pestañeos y cortes.
Entonces, ¿cuál es la materia pendiente? Y la materia pendiente es no haber invertido para que nosotros, los paraguayos, abandonemos esa posición rentista de querer vender o ceder la energía y adoptar esa posición desarrollista que es utilizar nuestra energía para generar empleo y generando empleo se genera desarrollo.
CRIPTOMINERÍA
–¿Qué piensa de la controversial cuestión de la criptominería?, que es una industria potente hasta lo que se puede imaginar.
–Nosotros desde el sector industrial creemos que el procesamiento de datos es interesante. Solamente que nuestro país, la población económicamente activa necesita empleos. Y con todo el respeto es un sector dinamizador, es un sector tecnológicamente de avance y nosotros necesitamos generar empleos reales. Pero mientras no consumamos esa energía, ¿por qué vamos a jugar a lo del perro del hortelano. Utilicemos nuestra energía, hablamos de nuestra soberanía energética, pues usemos.
–¿Cuánto hay que avanzar en términos de redes, de construcción de facilidades tecnológicas para que la energía llegue a la industria o a la casa más humilde?
–Hoy en gran parte del Paraguay la energía llega, pero el problema es cómo llega. ¿Qué es lo que pasa con las utilities? Las utilities son el servicio de energía eléctrica, las telecomunicaciones, la comunicación y el agua. Ocurre que los mercados crecen, las economías crecen. Si dejás de invertir, no es que digo ‘pongo más dinero y recupero’. Y hay otro problema, el mercado sigue creciendo, o sea que no solo hay que ir recuperando, sino que hay que ir acompañando el crecimiento. Entonces, lo que yo trato siempre de explicar es que la gente debe entender que de repente lo agradable, una tarifa baja, una tarifa subsidiada, tiene consecuencias en el tiempo. Y resulta que las consecuencias no son remediables en el corto plazo y llevan mucho tiempo. Acá ganamos tres años, ¿verdad? Hay muchas cuestiones que van a salir todavía sobre esta negociación, pero no importa, ganamos tres años, aprovechemos estos tres años y recortemos ese problema que traía.
–¿Cómo tenemos que aprovechar esos tres años?
–No todo tampoco tiene que ser energía, pero mayoritariamente tiene que ser invertido en lo que es el refuerzo sobre todo del sistema de distribución, que es el que llega a las casas y el que llega mayoritariamente a la industria, darle mejores condiciones al sistema de transmisión y trabajar en una zona del futuro, que es nuestro Chaco. Nuestro Chaco, la bioceánica, todos van a ser factores de desarrollo, pero tenemos que darle el condimento de la energía en condiciones en toda esa zona.
“TENEMOS QUE LLAMARNOS A UNA RECONCILIACIÓN”
–¿Cuáles son, te parece, las grandes líneas políticas que tienen que crecer en la sociedad en términos de diálogo y de consenso? ¿Qué reclamos harían como gremio al respecto de eso?
–Nosotros que estamos muy en contacto con los colaboradores, con recursos humanos, sentimos en la masa laboral una insatisfacción. Nosotros sentimos que no hay alegría en el trabajo. Entonces, ¿qué es lo que pasa? Hay una gran crispación, lo negativo está por delante de lo positivo. Yo creo que nosotros tenemos que llamarnos a una reconciliación, a entender que los momentos no se presentan o dos o varias veces en un periodo corto de tiempo y si nosotros no aprovechamos hoy todo esto que se construyó con sacrificio… porque recordemos que en el año 2003, a través del acuerdo entre la sociedad civil y el Estado para nuestra reforma tributaria, con los resultados que tuvo, empezó un camino que en el 2003 se continuó con la Ley de Estabilidad Fiscal, que en 2019 implicó la reforma tributaria. Nuestra macroeconomía es sólida, estamos siendo vistos por el mundo, pero todavía no está desembarcando esa inversión importante. Entonces, yo creo que tenemos que evitar esa crispación. Tratemos de generar un país que tenga alegría, la alegría de vivir, que no vivamos de posiciones de repente de sectores de opinión que solamente buscan crispar.
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Productores piden definir si reglamento 1115 será obligatorio o voluntario
Desde la Unión de Gremios de Producción (UGP) siguen socializando la postura gremial desde este sector productivo, ante las exigencias de Unión Europa (UE) y su implementación del reglamento 1115/2023 ya en vigencia, de que todavía hay mucho por entender y por sobre todo, decidir.
Al respecto, el presidente de la UGP, Héctor Cristaldo, señaló que esperan se tome la decisión correcta respecto a esta normativa, puesto que el desarrollo del país está en juego, y que todavía se tiene que definir cómo será la adhesión al requisito para ingresar al mercado europeo.
“Le pedimos al gobierno que analice bien el tema, de cuál será el mecanismo, porque todavía se debe definir si el sistema a utilizar será voluntario o si será obligatorio. Esperemos que podamos tomar una decisión correcta porque el desarrollo del país está en juego”, expresó a la 680.
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Participación de la UE
Hay que mencionar que el 1115 es una normativa que regula el comercio de determinadas materias primas y derivados, cuyo objetivo del reglamento es evitar el ingreso de estos productos, específicamente, los que provengan de territorios deforestados al mercado europeo.
Ante esto, es que los gremios pertenecientes a la actividad de la producción, consideran que ley de la UE es una amenaza al desarrollo del país, por la imposición de los requisitos que según la UGP, atentará contra muchos pequeños productores que todavía no podrán clasificar en el caso de los granos a los provenientes o no de la deforestación.
Asimismo, Cristaldo reiteró la magnitud de la participación del mercado del bloque europeo en las exportaciones graneleras de Paraguay, haciendo alusión que apenas representa el 4 %, pues la UE compró en el 2023 por unos USD 492 millones del total de USD 11.890 millones exportados.
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Nivel de empleo en el país ocupa el 67,4 por ciento de la población
Los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), de acuerdo al último trimestre de 2023, señalan que Paraguay experimenta una paulatina recuperación en los niveles de empleo e ingreso de los trabajadores y se ubica en los números que se tenían previos a la pandemia. No obstante, el empleo informal y el porcentaje de trabajadores que ganan menos del salario mínimo siguen siendo elevados.
“Hay una mejora en cuanto a los ingresos, debemos entender que estamos saliendo de una coyuntura muy dura, de una sequía en el 2022 y de una pandemia en el 2020 y en comparación a ese periodo estamos mejorando y estamos recuperando los números prepandemia”, expresó Iván Ojeda, director del INE.
La generación de empleo forma parte de una de las aristas principales del gobierno de Santiago Peña y si bien los resultados de las políticas públicas llevan tiempo, todas las iniciativas impulsadas por el Poder Ejecutivo apuntan a mejorar el nivel de empleo y generar oportunidades en los distintos sectores económicos.
“El seguir controlando la inflación ayuda a que el ingreso de las personas no se reduzca en lo que tiene que ver con el poder adquisitivo de la moneda, entonces si controlamos la inflación, el dinero no va a valer menos, vamos a tener mayor poder adquisitivo y si mejoramos los ingresos, vamos a poder salir de la pobreza extrema. Por supuesto con estos planes de Hambre Cero y también con la construcción de viviendas se va a generar muchísima mano de obra”, resaltó.
En diálogo con La Nación/Nación Media, Ojeda mencionó la estabilidad macroeconómica y la mejora que esta ha experimentado, tiene un impacto en cuanto al empleo, ingreso de los trabajadores y reducción de la pobreza. Recordemos que los datos del INE también mostraron una reducción en los niveles de pobreza y pobreza extrema.
LOS DATOS
La Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC) señala que la fuerza laboral del país está compuesta por 3.101.607 personas, de las cuales 1.764.996 son varones y 1.336.611 son mujeres. La fuerza de trabajo está integrada por el grupo poblacional de 15 años en adelante que está disponible para ofrecer mano de obra para la generación de bienes y servicios, ya sea que estén ocupados o no.
El nivel de ocupación en Paraguay representa el 67,4 por ciento de la población, es decir, 2.939.332 personas, de los cuales 1.684.213 son varones y 1.255.120 son mujeres. En este aspecto hubo un crecimiento de 119.000 personas más que fueron ocupadas si se compara con los registros interanuales.
Los desocupados representan el 5,2 por ciento de la población, el INE indica que 81.000 mujeres están desempleadas, mientras que 80.000 varones se encuentran en la misma situación. En este indicador, hay una leve reducción de medio punto porcentual en la comparación interanual, afirmó Ojeda.
SALARIOS Y FORMALIDAD
“En cuanto a los ingresos, el 38 por ciento de los asalariados ganan menos de un salario mínimo, el siguiente 28 por ciento está entre un salario mínimo hasta menos de un 1,5 salario mínimo, el siguiente 11 por ciento está entre 1,5 a 2 salarios mínimos y ya por encima de 3 salarios mínimos el restante 7 por ciento de los ocupados”, detalló.
Los que están ocupados en el sector formal son 935.000 personas, mientras que los informales llegan a alrededor de 1.533.000. El sector terciario, quiere decir el del comercio, servicios, y restaurantes, representa el segmento que más emplea en el país, con 1.913.000 personas. El secundario en el que se encuentra la industria, la construcción, entre otros genera oportunidades para 528.000 personas, mientras que la agricultura y ganadería, es decir, el sector primario emplea a 478.000 personas.
Los asalariados del país son 1.454.000 personas, de los cuales, obreros privados son 1.100.000 y los empleados públicos están en torno a los 300.000. El trabajo independiente ocupa a 1.260.000 personas donde se destacan por su cantidad los trabajadores por cuenta propia que son 905.000 personas y el trabajo doméstico subocupa a 214.000 personas.
TRABAJADORES MARCHARON EXIGIENDO REIVINDICACIONES
Desde la Central Unitaria de Trabajadores se inició ayer miércoles a la mañana la marcha de un importante grupo de personas, conformado por diferentes centrales obreras, rumbo al microcentro capitalino, en el marco de la marcha anual por el Día del Trabajador, donde aprovecharon para exigir diferentes reivindicaciones.
Sindicatos de enfermeras, maestros, taxistas, empleados de empresas privadas, entre otros, formaron parte de la movilización que se cerró con un encuentro masivo frente a la catedral metropolitana, donde representantes de varios gremios tomaron la palabra.
El mensaje principal se centró en el respeto hacia los trabajadores y las mejoras de las oportunidades laborales, destacando la necesidad de que los diferentes patronatos respeten las leyes y cumplan con las responsabilidades legales con sus empleados, en especial cuando se habla del pago de salarios y las garantías en el momento del despido.