El futuro ministro de Hacienda, Carlos Fernández Valdovinos, aseguró que el sector privado va a ser la pieza fundamental para mantener niveles de crecimiento económico en el país. Para ello, afirmó que pondrán en condiciones las reglas a fin de que las inversiones puedan concretarse.
En comunicación con La Nación/Nación Media, el doctor en economía y actual futuro titular de la cartera económica habló acerca de los buenos números con los que terminaría el país y, en ese sentido, mencionó que el principal trabajo del Gobierno es generar condiciones para que el sector privado pueda consumir más, invertir más y producir más. “Va a ser el sector privado la pieza fundamental para mantener estos niveles de crecimiento”, aseguró.
Afirmó que el crecimiento económico, alto y sostenible, no dependerá principalmente del Gobierno, sino más bien del sector privado. Explicó que la obligación del Gobierno es realmente “poner en condiciones el campo de juego para que venga el sector privado y juegue sin ningún problema”.
Fernández Valdovinos manifestó que esta es la oportunidad para que las empresas permitan a nuestro país tener un nivel de crecimiento económico más sostenible en el tiempo que, añadió, no solo es importante para tener buenos números en los informes macroeconómicos, sino para que se generen nuevos empleos dignos para las personas, lo que contribuirá al mejoramiento de la calidad de vida de las personas.
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Sistema social
Fernández Valdovinos también habló acerca del sistema social del país y apuntó a la importancia de generar ventajas que ayuden a aumentar la inclusión de las personas. No obstante, mencionó que el nivel de protección social que tiene nuestro país no es suficiente para lograr ese objetivo por lo que se debe trabajar en ese sentido.
El expresidente del Banco Central del Paraguay indicó que los costos actuales pueden ser absorbidos por empresas medianas y grandes, pero no así las micro, pequeñas o las unipersonales, sector empresarial que no va a ser capaz de pagar la seguridad social en el país. “Hay que sentarse a ver e incluir a más personas, pero sin que eso signifique desfinanciar al IPS”, añadió.
Para ello, mencionó que es importante llevar adelante una conversación con los sectores empresariales a fin de buscar ventajas para aumentar la inclusión en el seguro social en el país. Indicó también que se podría optar por un régimen que sea lo suficientemente económico que les permita aumentar el acceso a ese beneficio sin aumentar significativamente los costos.
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Tren de cercanías: acuerdo con Corea queda sin efecto y Paraguay buscará financiar el proyecto
El presidente de Ferrocarriles del Paraguay S. A. (Fepasa), Facundo Salinas, informó que debido a que no se logró concretar un acuerdo viable con el gobierno de Corea, Paraguay decidió encarar el proyecto en el 100 % y se buscará negociar con el sector privado e incluso buscar asociados internacionales.
Para tal efecto, indicó que en pocos días estarán enviando al Congreso un proyecto de modificación a la ley vigente del tren de cercanías. Durante una conferencia de prensa Salinas señaló que podía estimar que en unos 6 meses podrían comenzar el proceso competitivo que dará paso al inicio del proyecto de obras.
Explicó que la ley vigente quedó desfazada al decidir cancelar las negociaciones con el gobierno de Corea, por lo que la modificación será para abrir un proceso competitivo con el sector privado nacional o internacional. Aclaró que las relaciones con Corea y la cancelación del acuerdo se dieron en buenos términos, por lo que las relaciones de amistad y diplomáticas siguen sin ningún inconveniente con el país aliado.
“Necesitamos modificar el proyecto de ley, porque habíamos quedado que íbamos a trabajar con Corea, que al final no vamos a hacer, por tanto esa ley quedó desfazada. Lo que vamos a modificar es que va ser un proceso competitivo dando participación a las empresas privadas, pero si nos interesa la subconcesión que está en la ley vigente, sí nos interesa la participación del fondo de garantía a través del Ministerio de Economía, porque es una buena garantía financiera para futuros inversores”, explicó.
Salinas mencionó además que existe una serie de puntos importantes que están contemplados en la ley vigente que no serán modificados, como ser los metros de franja de dominio, la declaración de interés público. Ahora, la parte que será modificada es lo que hace al acuerdo de Gobierno a Gobierno, ya que se dio por terminado la negociación con Corea.
En cuando al financiamiento del proyecto que se estima unos 600 millones de dólares, el titular de Fepasa sostuvo que ya realizó un sondeo en el ámbito financiero en el que se encontró que hay una buena perspectiva en la banca internacional, fondo de inversión, sobre todo ahora que Paraguay ha logrado el grado de inversión.
“Vamos a tener más inversores, porque hay inversores que por mandato solamente invierten en países con grado de inversión. Entonces, Paraguay al ser grado de inversión obtiene una cartera más amplia que antes no miraba a Paraguay”, explicó.
Cambios en la estructura del contrato
Respecto a los motivos por los cuales no se logró cerrar el acuerdo con el gobierno de Corea, Salinas explicó que en principio estaba previsto que las firmas coreanas lideradas por una empresa estatal coreana debía encargarse de todo el proyecto, como una llave en mano.
“Es decir, la idea era que ellos construyan, se encarguen de la ingeniería civil, poniendo la tecnología, el material rodante, la operación y el mantenimiento. Además de financiarlo, pero se hizo una reestructuración que presentó Corea el 28 de junio, en la cual informaron que solo se encargarían del tramo Luque - Asunción, además solo el 50 % de la ingeniería civil se podía financiar”, explicó.
Mencionó además, que el gobierno de Corea informó que podría dar el financiamiento, pero en contrapartida exigía que el Ministerio de Obras Públicas se encargue de toda la ingeniería civil y construya la infraestructura y ellos se encargarían de instalar el material rodante eléctrico.
Explicó que al no tener las eficiencias técnicas que buscaban, porque al final pedían que Obras Públicas o Fepasa lleven adelante una licitación para la obra civil y por otro traer el material rodante existe lo que se llama “riesgo de integración” que no les pareció bueno, por la escasa experiencia de Paraguay en tema de trenes.
“Esto, más las condiciones financieras que no nos podían asegurar hasta el último día, en ese escenario de incertidumbre, se tomó la decisión de hacer un punto final que fue comunicado al gobierno de Corea, porque nuestra intención es llevar adelante el proyecto”, explicó.
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Foro Paraguay Global: Expertos analizarán estrategias de inversión
Por: Adelaida Alcaraz
El Centro de Eventos del Paseo La Galería será el epicentro de las tendencias, la innovación y la tecnología el 31 de octubre, con expositores reconocidos internacionalmente, quienes desarrollarán importantes paneles.
Para imaginar cómo evolucionará el futuro de la transformación digital de forma estructurada en los próximos años, se necesita considerar diferentes aspectos como el contexto, la industria y las tendencias, apuntó Luiz Buccos, director de Programas de Fundação Dom Cabral, escuela de negocios de Brasil, quien reveló que este será uno de los temas a ser abordados en el marco de la 2ª edición del Foro Paraguay Global, que se realizará el 31 de octubre en el Centro de Eventos del Paseo La Galería.
El encuentro reunirá en un espacio exclusivo a los líderes empresariales más influyentes del país y de la región, interesados en conocer sobre las más recientes novedades en inversión y gestión de equipos, transformación digital, desarrollo de accionistas y gobierno corporativo.
Estos aspectos serán desglosados en paneles que estarán a cargo de expertos en cada área y serán moderados por referentes locales e internacionales, quienes propiciarán un enriquecedor debate entre participantes y conferencistas, con el objetivo de plasmar iniciativas que redunden de la mejor manera en los tiempos que vendrán.
Grado de inversión. Luiz, mencionó además que Paraguay atraviesa por uno de sus mejores momentos, pues con la conquista del grado de inversión hubo un aumento de inversionistas extranjeros interesados en ejecutar una diversidad de proyectos, lo cual no solo contribuye a diversificar la economía nacional, sino también se traduce en un impacto positivo para la sociedad, ya que con más inversiones, especialmente en infraestructura, salud y educación, la población puede acceder a mejores servicios públicos, es decir, a una mejor calidad de vida.
“La entrada de capital extranjero puede impulsar la creación de nuevos puestos de trabajo en diversos sectores, reduciendo el desempleo y mejorando los ingresos familiares. Este crecimiento económico sostenible a lo largo del tiempo puede conducir a una mejor distribución del ingreso, reducir las disparidades sociales y promover una mayor inclusión en Paraguay”, aseguró.
Por otra parte, señaló que hoy el mundo vive un superciclo de tecnología, lo que significa que existe una fuerte demanda de bienes tecnológicos, con precios cada vez más altos y elevada demanda de profesionales (empleo) en el rubro y Paraguay necesita ser más protagonista.
De allí que, sugirió a las empresas paraguayas monitorear temas como la AI, Web3, Metaverso, bioengineering, energía y clima, mobilidad-robotica-drones, Quantun Computing, salud y medicina, servicios financieros y seguros, eSports, noticias-entretenimiento e información, supply chain y logística, que incluso fue tema del foro realizado en 2023.
“Este superciclo de innovación es tan potente y omnipresente que está listo para remodelar los tejidos más profundos de nuestra sociedad por todo el globo, desde las complejidades de las cadenas de suministro construidas durante la globalización en los años 1990 y 2000 hasta las minucias de los hábitos cotidianos de leer noticias, encontrar una receta culinaria, pasando por los pasillos del poder en la política local y global que hoy son influenciados por plataformas sociales. Hasta las normas tácitas que gobiernan nuestra vida social tienden a cambiar”, concluyó.
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Paraguay tiene potencial para convertirse en un país rico, ¿cómo hacerlo?
El Banco Mundial (BM) presentó un estudio realizado sobre el país denominado Reporte de crecimiento de Paraguay. “De una tierra sin litoral, a una tierra de oportunidades, en el cual se evidenció los aciertos que se viene logrando, así como los desafíos para acelerar la transición hacia un mayor y merecido crecimiento.
Conforme a la presentación de la economista senior para Paraguay y Uruguay del Banco Mundial, Pui Shen Yoong, el país puede y tiene potencial para ingresar a la lista de los países ricos, aunque debe realizar un gran esfuerzo para duplicar los ingresos per cápita.
“Paraguay ya hace muchas cosas buenas, tiene estabilidad macroeconómica, bono energético, población joven, pero puede hacer más. Y sobre lo que puede hacer, destacamos tres acciones para ajustar su estrategia de crecimiento, como la productividad, la resiliencia o capacidad de enfrentar choques externos y la sostenibilidad”, expresó.
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Acciones por encarar
El BM considera que estos son los 3 aspectos por abordar, para que Paraguay pueda ingresar al club de países de ingresos altos. Es así que, las empresas tienen que aumentar la productividad, para generar más empleos de calidad. El tema de la resiliencia económica, atendiendo que los factores externos, si bien generalmente no se pueden controlar, sí se puede mitigar el impacto.
Y el tercer camino propuesto es mejorar la sostenibilidad, de modo a garantizar que los recursos actuales se estén utilizando de la mejor manera, no solo para fines económicos, sino también para mantener el ecosistema. Estas acciones deben ser encaradas durante las próximas dos a tres décadas, de modo a acelerar la transición a un mayor crecimiento.
La especialista del BM aseveró que Paraguay puede convertirse e integrar la lista de países de ingresos altos, que se trata de un indicador medido por el organismo denominado Ingreso Nacional Bruto (ING) o el total de ingresos que genera un país dividido por la población. Actualmente, esta cifra en Paraguay es de USD 6.200 por persona al 2023.
Y para ser un país de alto ingreso, el ING por persona debería ser USD 14.000, es decir, Paraguay aún está lejos, porque los ingresos deberían más que duplicarse, aunque la economista senior del BM alentó al país, ya que además existen otras 108 naciones en la misma situación o menores, incluso.
Caída de senda de crecimiento
Las propuestas plasmadas ante un selecto público de invitados por la experta del BM, que vuelve a presentar un reporte sobre Paraguay, dan cuenta de que el país efectivamente tiene las condiciones de convertirse en una economía de ingreso alto, para lo cual necesita implementar una estrategia de crecimiento basada en la productividad, la resiliencia y la sostenibilidad.
El estudio, que también contempla una encuesta a nivel local, analiza ese potencial económico y los desafíos para alcanzar un crecimiento sostenible e inclusivo. Se abarcaron las últimas dos décadas, y se encontró que en la primera Paraguay creció en promedio 4,5 % entre 2013 y 2019, la cifra bajó en los últimos 4 años a 3,3 %, y de 2019 a 2023 cayó a un 2% anual.
Shen Yoong explicó que esto se dio no solo a nivel local, sino también en muchos países por los efectos de la pandemia, la sequía, los conflictos geopolíticos entre Ucrania y Rusia incluso. Aunque no deja de alarmar, ya que es preocupante, pues Paraguay necesita crecer aún más para retomar la senda de crecimiento.
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Tierra de oportunidades
Luego de la presentación del reporte se realizó un conversatorio sobre el Paraguay como tierra sin litoral, pero llena de oportunidades entre referentes del ámbito económico local como la presidenta de la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD), Stella Guillén; el director y economista jefe de Dende, César Barreto, y el director ejecutivo de la Fundación Moisés Bertoni, Yan Speranza.
La titular de la AFD remarcó el rol crucial del mercado financiero para las inversiones, como una columna vertebral para propiciar los recursos necesarios bajo condiciones que requiere el sector privado. Para ello se debe superar las barreras de la informalidad, la falta de garantías y falta de proyectos financiables, dijo.
A su vez, Barreto destacó que el reciente grado de inversión alcanzado es un paso importante, pero no resolverá los problemas en un corto plazo. Instó a incorporar más proyectos de infraestructura generar más recursos del Estado para las inversiones, pero el primer paso es empezar a usar mejor los recursos. “El peor error sería usar recursos estatales para pagos de transferencias”, advirtió.
En tanto que Speranza, enfatizó que debe haber un equilibrio entre crecimiento y desarrollo sostenible, y que intentar oponerse a proyectos de sostenibilidad no es una buena idea. “Tenemos aprender una narrativa diferente, Paraguay tiene muchos aspectos positivos, y acá el sector privado con los gremios pueden invertir en obtención de datos para demostrar lo que ya se está haciendo bien”, acotó.
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Obras: inversiones no solo dependen del MOPC, sino también del sector privado
El Presupuesto General de la Nación (PGN) 2025 prevé una inversión de G. 7,2 billones para el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC). El ministro de Economía y Finanzas (MEF), Carlos Fernández Valdovinos, aclaró en GEN/Nación Media que las obras de infraestructura no solo dependen del Estado (MOPC) sino de las inversiones que realice el sector privado.
Precisó que el anterior gobierno gastaba el 3 % del PIB en obras, mientras que el sector privado cerca del 18 %, una diferencia importante que evidencia que el rol estatal es tener reglas claras del juego y que en el campo sea el privado el mayor protagonista. “¿Dónde está la importancia del Estado verdaderamente? El efecto dinamizador de obras en el país, el que mueve la aguja, el es sector privado por la cantidad de inversiones que realiza. El Estado va a poner en condiciones el campo de juego, pero ellos juegan el partido”, expresó respecto a críticas por la partida presupuestaria que asignó el gobierno a Obras Públicas.
DIVERSIFICACIÓN
Fernández Valdovinos aseguró que se debe “salir de la visión miope” de que solo el MOPC invierte en obras, ya que el PGN 2025 contempla mayor rubro para la Administración Nacional de Electricidad (Ande) y el Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH). El primero, para continuar con el plan maestro, y Urbanismo para seguir invirtiendo en programas habitacionales.
Otro punto que destacó fue el negocio que se llevó a cabo con Brasil por la tarifa de Itaipú, que dará a Paraguay ingresos por USD 650 millones anualmente, de los cuales, cerca de USD 350 millones se destinarán a obras y sectores sociales, como la construcción de varios hospitales, la duplicación de la ruta que va al Aeropuerto Silvio Pettirossi, al igual que la ruta Tape Tuja en Luque. “Tenemos rigideces en el PGN, pero no podemos gastar por encima de lo que se debe. Hoy existen nuevas formas de construir, por ejemplo, vía asociación público-privada (APP). Ellos van a estar mejor así (sector privado), porque lo que hagan se les va a pagar, no como en el anterior gobierno, que hacían todo, no se les pagaba y terminaban ganando los bancos”, aseveró.
Respecto a la deuda, explicó que es reflejo del déficit fiscal. La única forma de cortar el endeudamiento es bajando el déficit, algo que está pensado por el gobierno con el plan de convergencia fiscal, que estiman llegarían al tope de la Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF) en 2026 con el 1,5 %. Este año cerraría con 2,6 % y el 2025 con 1,9 %. “Naturalmente, a medida que vaya cayendo el déficit, también va a disminuir la deuda”, reiteró.
Incrementos sólidos para BNF y Ande
Se estipula una reasignación para Hambre Cero con un presupuesto previsto de USD 300 millones.
El proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) presentado ante el Congreso para lo que será el periodo 2025 es de unos G. 132,9 billones, o lo que serían USD 17.557 millones, que viene con un incremento del 14 % respecto a lo aprobado para este 2024, un aumento de más de USD 2.000 millones.
Al respecto, el viceministro de Administración Financiera del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Óscar Lovera, mencionó que el PGN se divide en dos grandes segmentos, por un lado, la Administración Central que incluye al Poder Ejecutivo, el Judicial, el Legislativo y los órganos de control. Y, por otro lado, las entidades descentralizadas que tienen gran prioridad.
La suba total es poco más de USD 2.000 millones, concentrado preferentemente en un 52 % en las entidades descentralizadas, específicamente en 3 instituciones, como el Banco Nacional de Fomento (BNF), la Administración Nacional de Electricidad (Ande) y el Instituto de Previsión Social (IPS). Esto, además de los ejes principales como educación, salud, seguridad y sectores vulnerables.
BNF tiene un plan de negocios conforme al incremento para el mayor alcance en el otorgamiento de nuevos créditos, con más de USD 400 millones para toda la cartera de clientes, con un impacto importante de Che Róga Porã. Para el caso de la Ande, el aumento es para un plan de inversión en el sector eléctrico, principalmente al sistema de transmisión y para dar continuidad es que se estableció el incremento de más de USD 300 millones, para la cobertura de estos proyectos.
Y en el caso del IPS, el mayor presupuesto es para cumplir con sus obligaciones de la caja de pensiones, por un desfasaje de casi USD 200 millones entre lo que se aprobó para este año y lo que se va a terminar pagando. En tanto, a lo que amerita a la Administración Central, el incremento en el PGN 2025 es de 10,6 %, para abarcar los sectores priorizados por el Gobierno, como educación, salud, seguridad y atención a sectores vulnerables.