Con un préstamo de USD 30 millones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la multilateral apoyará a la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) en la transformación digital de su administración tributaria y aduanera, para que los contribuyentes y las empresas se beneficien con mejores servicios.

Este programa mejorará la eficiencia en la recaudación de ingresos tributarios y aduaneros nacionales, y mejorará la calidad de los servicios de facilitación de comercio exterior y tributarios, indicaron desde la institución. También mejorará los procesos y la coordinación entre ambas áreas mediante la fusión de las bases de datos de contribuyentes y la mejora de la gestión de riesgos tributarios y aduaneros.

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En la administración tributaria se ampliarán los servicios en línea para los contribuyentes, se ofrecerán declaraciones prellenadas del impuesto al valor agregado para contribuyentes grandes y medianos, y se promoverá el uso de facturas electrónicas en las operaciones de comercio exterior.

En la administración aduanera, el préstamo del BID apoyará la reorganización de los procesos y operaciones aduaneras, la actualización del Código Aduanero y la adopción de tecnologías digitales para mejorar las operaciones.

Parte de esta iniciativa también financiará el despliegue de una arquitectura tecnológica fortalecida y mejorará las capacidades de ciberseguridad, almacenamiento y procesamiento de datos. Esto permitirá la implementación de una plataforma de análisis robusta para mejorar el cumplimiento tributario y reducir la evasión.

Cabe recordar que la DNIT fue establecida en 2023 con el objetivo de administrar eficiente y eficazmente el sistema tributario interno y aduanero, así como impulsar a la formalización y a la inclusión social. Al respecto, resaltan que se trata del primer préstamo firmado por la DNIT con el BID.

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Según explicó Jorge Delgado, director general de Jubilaciones y Pensiones del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la caja fiscal está atravesando uno de los momentos más críticos de su historia, ya que los parámetros que se tienen para configurar la jubilación de los distintos sectores determinan un desequilibrio en los recursos.

Precisó que el déficit de la caja fiscal hoy es producto de los parámetros diferentes que se tienen. Uno de los ejemplos que dio es que hay pagos que hoy se realizan por medio de una inyección presupuestaria con recursos del Tesoro y es eso lo que se debe buscar cambiar para lograr la sostenibilidad fiscal. “Si bien es un derecho la continuidad del pago, también es un compromiso para el Estado, juntamente con los parlamentarios, ver alternativas que puedan modificar los parámetros vigentes y buscar la sostenibilidad financiera para seguir con los pagos. Es importante siempre garantizar los pagos, pero el equilibrio financiero es, más que nada, hoy prioridad, de manera a evitar recursos del Tesoro que puedan sostener estas cajas”, dijo a la 730 AM.

Recordó que es de suma urgencia ejecutar una reforma y modificar estos parámetros a fin de devolver una simetría a la caja. Sostuvo que se debe reconocer que está complicada la situación de la caja de jubilaciones, mientras que la fiscal está pasando por un momento muy complejo. “Estos recursos son necesarios muchas veces para la continuidad del pago, pero más que nada, es necesario estudiar la situación de cada sector, el déficit de cada sector, el análisis de los parámetros que benefician a los diferentes sectores para buscar un equilibrio y dar tranquilidad a los jubilados”, reiteró.

Acerca de las soluciones que se están barajando, mencionó que el Ministerio de Economía está trabajando en una propuesta de reforma que va a ser presentada el próximo año. Este proyecto lo está liderando el viceministro de Economía, Javier Charotti.

Detalló que hoy se cuenta con 6 cajas vigentes y administradas por el MEF. El sector contributivo civil, docentes, docentes universitarios, magistrados nacionales, fuerzas públicas entre policías y militares. Mencionó que algunas gozan de una salud estable porque tienen un equilibrio financiero y un mínimo superávit que es de la administración pública. “Ellos tienen sus propios recursos. Los demás tienen reservas, excepto los docentes y las fuerzas públicas, que ya no cuentan con reservas. Si hoy hablamos de déficit, la única que tiene equilibrio financiero y no tiene déficit es la administración pública. Las demás están todas en déficit”, añadió.

La Dirección Nacional de Impuestos Tributarios (DNIT) compartió el ranking de los 10 mayores aportantes al fisco durante el periodo 2023, en el que la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) resultó ser como el mayor generador de ingresos en conceptos tributarios.

Además de este sector energético, resaltan las entidades bancarias y las empresas dedicadas a la elaboración de bebidas, tanto alcohólicas como no alcohólicas, entre los mayores aportantes del Estado por unos G. 2,1 billones.

Es así que el listado del top ten, liderado por Ande hace 4 años, es sucedido por Banco Itaú Paraguay, Banco Continental, Paresa Paraguay, Cervepar, Banco Nacional de Fomento (BNF), Banco Sudameris, Tabacalera del Este SA (Tabesa), Cervecería Paraguaya y Banco GNB.

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En conceptos de ingresos al Estado, las 10 empresas mencionados aportaron en conjunto G. 2.163.399 millones, esto es un 10,7 % de las recaudaciones totales de la Dnit en el año anterior. El principal aportante, Ande, por un valor de G. 477.100 millones, le sigue Itaú con G. 237.271 millones y Banco Continental en tercer lugar con G. 227.115 millones.

El cuarto lugar lo ocupa Paresa, que aportó G. 202.494 millones; en quinto lugar, Cervepar con 192.294 millones; el sexto fue BNF, con G. 191,194 millones y Sudameris en séptimo lugar aportó G.181.537 millones. Tabesa generó G.159.468 millones, mientras que en noveno lugar Cervecería Paraguaya G. 150.484 millones y el décimo mayor aportante GNB con G. 144.443 millones.

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La lista incluye a los mayores contribuyentes que durante el periodo del 2023 realizaron aportes significativos en conceptos de impuestos, intereses, moras y multas. El ranking considera los montos ingresados al fisco por tributos directos como el Impuesto a la Renta Empresarial (IRE), Impuestos a los Dividendos y Utilidades (IDU), Tributo Único, Maquila, y remanentes de impuestos a la renta anteriores.

Así también, los impuestos indirectos que incluyen el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC). Para elaborar el ranking, se consideró el aporte neto de personas físicas y jurídicas registradas ante el fisco, incluyendo pagos realizados durante el ejercicio fiscal, ajustados por retenciones, sumando IDU y restando las devoluciones.

La regla paraguaya del 10-10-10 (10 % de tres impuestos) es conocida internacionalmente porque el país es uno de los que posee la presión tributaria más baja del mundo. Diversas opiniones indican que esto causa un menor ingreso de recursos públicos, pero el economista Wildo González explicó a La Nación/Nación Media que existen otras fórmulas para recaudar más.

Una de las opciones es la de mejorar el uso de los recursos del sector público. Dijo que según varios organismos multilaterales se pierden recursos significativos por la ineficiencia en el uso. “Además, una reforma que mejore esta eficiencia podría dar confianza a la población de que los impuestos pagados son bien utilizados”, expresó.

A su criterio, otra opción es la de reducir la informalidad, algo que se repite casi siempre, pero una situación compleja de abordar. González señaló que parte importante de la informalidad se explica por la baja calidad de bienes públicos ofrecidos a la población.

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“Mejorar el sistema de protección social, donde el sistema de pensiones es un pilar fundamental, podría dar incentivos para que la población se formalice”, enfatizó y resaltó que considera de suma importancia la reforma de pensiones que atraiga a la población, tanto los de bajos como escasos recursos, y que lo ideal sería contar con un sistema de pensiones mixto.

Los impuestos más relevantes que hacen la regla 10-10-10 son el Impuesto al Valor Agregado (IVA), Impuesto a la Renta Personal (IRP) y el Impuesto a la Renta Empresarial (IRE). Son los gravámenes más bajos de toda América Latina junto a Panamá.

“El atractivo régimen 10-10-10 de Paraguay ha captado igualmente la atención de los inversores internacionales y constituye uno de los principales pilares del atractivo entorno empresarial del país”, destacó hace unos meses la Organización Mundial del Turismo.

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