Teniendo en cuenta que el rubro de la construcción es un puntal del sector económico empresarial del país, desde la Cámara Paraguaya de la Industria de la Construcción (Capaco) pidieron que los fondos destinados al segmento sean optimizados y mejor invertidos en los próximos años. Esto con el fin de disminuir la brecha en infraestructura, comparando con otros países de la región.
“Es el gran desafío, hay que buscar la forma para que el Paraguay siga invirtiendo en infraestructura, de tal forma que nos ayude a ganar competitividad. Los recursos son muy limitados y por ese motivo necesitamos optimizar los pocos fondos que tenemos y que sean muy bien invertidos”, comentó el ingeniero Jorge Moreno, miembro titular del gremio, agregando que esto debe ser sostenible en el tiempo.
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Dijo que si bien es cierto que se registra un crecimiento sostenido en materia de inversiones, edificios y proyectos, en su mayoría gracias al sector privado, el Gobierno debe dar mayor destaque a lo nacional. “Se ha demostrado que las empresas paraguayas sí pueden estar a la altura de cualquier empresa extranjera. Hay demasiada cantidad de experiencias de empresas que quitaron anticipos y han sacado posibilidad de crecimiento a empresas paraguayas”, sostuvo a la 780 AM.
Según informó el Banco Central del Paraguay, el rubro continúa registrando una retracción interanual, explicada por el menor ritmo de ejecución de las obras tanto públicas como privadas. Esto fue acompañado con la corrección de proyección por parte de la banca matriz, que indicó una retracción para finales de año. “También se da un endurecimiento por parte del sector financiero de seguir apoyando a las empresas, teniendo en cuenta que a veces nos quedamos sin respuestas por el excesivo retraso”, finalizó Moreno.
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Las inversiones en infraestructura no solo dependen del MOPC, sino también del sector privado
El Presupuesto General de la Nación (PGN) 2025 prevé una inversión de G. 7,2 billones para el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC). El ministro de Economía y Finanzas (MEF), Carlos Fernández Valdovinos, aclaró en GEN/Nación Media que las obras de infraestructura no solo dependen del Estado (MOPC) sino de las inversiones que realice el sector privado.
Precisó que el anterior gobierno gastaba el 3 % del PIB en obras, mientras que el sector privado cerca del 18 %, una diferencia importante que evidencia que el rol estatal es tener reglas claras del juego y que en el campo sea el privado el mayor protagonista.
“¿Dónde está la importancia del Estado verdaderamente? El efecto dinamizador de obras en el país, el que mueve la aguja, el es sector privado por la cantidad de inversiones que realiza. El Estado va a poner en condiciones el campo de juego, pero ellos juegan el partido”, expresó respecto a críticas por la partida presupuestaria que asignó el gobierno a Obras Públicas.
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Diversificación
Fernández Valdovinos aseguró que se debe “salir de la visión miope” de que solo el MOPC invierte en obras, ya que el PGN 2025 contempla mayor rubro para la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) y el Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH). El primero, para continuar con el plan maestro, y Urbanismo para seguir invirtiendo en programas habitacionales.
Otro punto que destacó fue el negocio que se llevó a cabo con Brasil por la tarifa de Itaipú, que dará a Paraguay ingresos por USD 650 millones anualmente, de los cuales, cerca de USD 350 millones se destinarán a obras y sectores sociales, como la construcción de varios hospitales, la duplicación de la ruta que va al Aeropuerto Silvio Pettirossi, al igual que la ruta Tape Tuja en Luque.
“Tenemos rigideces en el PGN, pero no podemos gastar por encima de lo que se debe. Hoy existen nuevas formas de construir, por ejemplo, vía asociación público-privada (APP). Ellos van a estar mejor así (sector privado), porque lo que hagan se les va a pagar, no como en el anterior gobierno, que hacían todo, no se les pagaba y terminaban ganando los bancos”, aseveró.
Deuda
Respecto a la deuda, explicó que es reflejo del déficit fiscal. La única forma de cortar el endeudamiento es bajando el déficit, algo que está pensado por el gobierno con el plan de convergencia fiscal, que estiman, llegarían al tope de la Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF) en 2026 con el 1,5 %. Este año cerraría con 2,6 % y el 2025 con 1,9 %. “Naturalmente, a medida que vaya cayendo el déficit, también va a disminuir la deuda”, reiteró.
Partidas
De los USD 17.557 millones que contempla el plan de gastos, USD 870 millones es el monto adicional que el gobierno destinará a sectores prioritarios. En general, el Ministerio de Educación recibirá un total de USD 1.598 millones, (aumento de USD 309 millones), el Ministerio de Salud recibirá USD 1.280 millones, (aumento de USD 103 millones), el Ministerio del Interior recibirá USD 537 millones, el Ministerio de Defensa Nacional, USD 328 millones y el Ministerio de Justicia, USD 69 millones (entre los tres, el aumento es de USD 11 millones. (Para más detalles ver info).
Proyecciones tributarias
El proyecto de ley del PGN estima que la recaudación impositiva en el ejercicio fiscal 2025 registraría un aumento del 7,3 % con respecto a la estimación de cierre para el 2024, de esta manera la presión tributaria se mantendría en torno al 11,1% del PIB en el próximo año.
También aclararon que no se prevén ajustes al sistema tributario ni nuevas iniciativas legislativas que puedan tener un impacto en los ingresos y gastos. De acuerdo con las proyecciones que sustentan la estimación de ingresos del presupuesto, se espera que la economía mantenga un crecimiento del 3,8 % para el próximo año.
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Analizan construcción de hospital de referencia en Capiatá
El objetivo central del encuentro fue analizar la construcción de un hospital de referencia para Capiatá, debido a la falta de cobertura total a las necesidades. “Buscamos dialogar con el presidente sobre la necesidad comunitaria en torno a la construcción de un hospital en Capiatá. En la ciudad hay un hospital que ya no da abasto; se trata de una construcción antigua con menos de media hectárea”, explicó ante los medios de prensa en el Senado.
Para el parlamentario, con la instalación de un centro sanitario moderno, amplificado y con los servicios básicos, será posible no solo ampliar la cobertura de la asistencia médica en la ciudad, sino también responder a las necesidades más urgentes de los pobladores.
“Se llega a un aproximado de 1.000 consultas diarias, lo cual hace que ya no se pueda trabajar de la manera en la que corresponde con el hospital actual. Ya no hay capacidad de respuesta para tantas necesidades”, puntualizó el congresista, apuntando a un cambio significativo para los capiateños.
Osorio destacó la apertura y la buena predisposición del presidente Peña para comenzar a trabajar en la construcción de un nuevo hospital en la mencionada localidad. De acuerdo al senador, el mandatario conversará con la ministra de Salud, María Teresa Barán, sobre el plan.
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China aprobó la construcción de once nuevos reactores nucleares
China aprobó la construcción de 11 nuevos reactores nucleares repartidos en cinco centrales ya existentes, indicaron los medios estatales de este país que intenta recortar las emisiones de gases de efecto invernadero de los combustibles fósiles.
El primer ministro Li Qiang presidió la reunión ejecutiva del Consejo de Estado del lunes que dio luz verde a estos proyectos, afirmó la agencia de prensa estatal Xinhua. Tres de los proyectos aprobados son de la empresa de propiedad estatal China National Nuclear Power, seis de su unidad cotizada CGN Power Co y otros dos de State Power Investment Corp.
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Actualmente China dispone de 56 reactores operativos que generan una quinta parte de la electricidad del país, según la Asociación Nuclear Mundial. El medio económico estatal Jiemian señaló que la inversión de estos reactores debe superar los 220.000 millones de yuanes (30.800 millones de dólares) y que su construcción llevará cinco años.
China es el mayor emisor mundial de gases de efecto invernadero que fomentan el cambio climático. Aunque el país se comprometió a alcanzar su máximo de emisiones entre 2026 y 2030 y llegar a la neutralidad de carbono en 2060, una reciente aprobación de plantas eléctricas de carbón siembra dudas sobre si cumplirá estas metas.
Fuente: AFP
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Municipalidad de Asunción: así se destinaron y ejecutaron los 9 bonos emitidos por la comuna
La emisión de bonos ha sido una herramienta clave para financiar proyectos de infraestructura y modernización en Asunción. A lo largo de varias administraciones, desde Arnaldo Samaniego hasta Óscar “Nenecho” Rodríguez, estos bonos han permitido realizar inversiones significativas en obras públicas y equipamientos, y también el rescate de bonos anteriores.
A continuación se detallan los bonos emitidos por cada intendente, los proyectos financiados y los porcentajes de ejecución.
Administración de Arnaldo Samaniego (2010-2015)
Samaniego emitió dos bonos, G1 por G. 10.000 millones y G2 por G. 33.500 millones. Los fondos fueron utilizados principalmente para la adquisición de vehículos y maquinarias para el municipio. Además, se invirtió en proyectos de infraestructura básica, como la construcción de muros de piedra y gaviones en arroyos, esenciales para la prevención de inundaciones y el control de la erosión.
Todos los proyectos financiados con estos bonos alcanzaron un 100% de ejecución, lo que permitió un aumento significativo de la capacidad operativa de la municipalidad y una mejora relativa en la calidad de los servicios públicos.
Administración de Mario Ferreiro (2015-2019)
Ferreiro emitió cuatro bonos, G3, G4, G5 y G6, totalizando G. 315.000 millones. El Bono G3 (2016) de G. 40.000 millones se destinaron a obras de construcción de muros, reparación de puentes, bicisenda, paseo de luces y adquisición de maquinarias. Todos los proyectos fueron completados con un 100% de ejecución.
El Bono G4 (2017) de G. 100.000 millones se utilizaron para la revitalización urbana, incluyendo el Paseo de las Luces y la avenida Acuña de Figueroa, así como proyectos de desagüe pluvial en el acceso al Bañado Sur. La mayoría de los proyectos lograron entre un 92% y 100% de ejecución, con ajustes financieros realizados después de la finalización física de las obras.
Los Bonos G5 (2018) y G6 (2019), de G. 75.000 millones y G. 100.000 millones, respectivamente, se destinaron al mejoramiento vial, bacheo, pavimentación en diversos sectores de la ciudad y la reconstrucción de la Terminal de Ómnibus. La mayoría de los proyectos alcanzaron un 100% de ejecución, aunque algunas obras de señalización y pavimentación tuvieron una ejecución ligeramente inferior.
La ejecución y pagos de algunas obras se siguieron realizando durante la administración actual del intendente “Nenecho” Rodríguez, además del rescate de los bonos emitidos durante la administración de Ferreiro.
Administración de Óscar Rodríguez (2019-presente)
Durante la administración de Rodríguez se emitieron tres bonos, G7, G8 y G9 por un valor total de G. 755.000 millones.
El Bono G7 (2020) de G. 200.000 millones se destinó principalmente a proyectos de desagüe pluvial y mejoramiento vial en Asunción. Las obras incluyen las realizadas en la avenida Doctor Felipe Molas López, que alcanzó un 100% de ejecución en su primer lote y un 42% en el segundo, y mejoras viales en las avenidas Fernando de la Mora, Carlos Antonio López y Eusebio Ayala, con ejecuciones que varían entre el 63.30% y el 100%. Otros proyectos como la remoción y reposición de pavimento y empedrados se encuentran en procesos de evaluación, homologación y adjudicación.
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La ejecución detallada es la siguiente:
• Avenida Molas López: 100% de ejecución en el primer lote, otros complementos en proceso.
• Calles Isabel La Católica y Kanonnikoff: 100% de ejecución.
• Calles María Felicidad González y El Dorado: en proceso de licencia ambiental.
• Avenida Fernando de la Mora y Carlos Antonio López: 82% de ejecución.
• Avenida Eusebio Ayala y Bruno Guggiari: 100% de ejecución.
• Calles Tacuary y 38º Proyectada: 70% de ejecución.
• Obras en el Mirador Ita Pyta Punta: en proceso de modificación del plan de inversión en la Junta Municipal, además de una reasignación importante de recursos originalmente destinados a la revitalización de la terminal de ómnibus.
• Desagüe pluvial y mejoramiento vial de las calles Rocío Cabriza, Capitán Lombardo, Tte. Narvaez y Tte Félix Cañete.
Además, el bono G7 prevé inversiones en proyectos emblemáticos, como la construcción del mirador en Ita Pyta Punta, la modernización de la terminal de ómnibus y la red de protección contra incendios en el Mercado 4.
El Bono G8 (2021) de G. 360.000 millones fueron asignados a proyectos de desagüe pluvial en las cuencas de Santo Domingo, General Santos y Abasto. Algunos proyectos están en fases de planificación y verificación, mientras que las obras en San Pablo y Abasto ya alcanzaron un 30% de ejecución.
La ejecución detallada es la siguiente:
• Proyectos en Cuencas de Desagüe: Ayala Velázquez, avenida España II, Universidad Católica y Terminal tienen planes en proceso de modificación remitidos a la Junta Municipal, a fin de asignar al proyecto de desagüe pluvial de la Cuenca Aviadores del Chaco.
• San Antonio y General Santos, Santo Domingo: ya cuentan con ID de llamados y están en proceso.
• Barrio San Pablo y Abasto: 30% de avance.
El Bono G9 (2022) de G. 195.000 millones se utilizó para rescatar bonos anteriores, específicamente los emitidos durante la administración de Mario Ferreiro (G3, G4, G5 y G6) con el objetivo de aliviar la carga financiera de la municipalidad. La ejecución de este bono se realizó al 100%, lo que mejoró la liquidez de la municipalidad y permitió reestructurar su deuda, asegurando la continuidad de los proyectos.
Gobierno Central y otros municipios también emiten bonos
La emisión de bonos ha permitido a la Municipalidad de Asunción financiar proyectos que serían imposibles de costear únicamente con el presupuesto anual. Esta práctica, común tanto a nivel municipal como en el gobierno central, ha demostrado ser una herramienta eficaz para el desarrollo urbano y la mejora de la infraestructura, permitiendo que los proyectos se realicen sin interrumpir la provisión de servicios esenciales ni comprometer la estabilidad financiera a corto plazo.
Tanto el gobierno central como los municipios en Paraguay recurren regularmente a la emisión de bonos para financiar sus proyectos. Esta estrategia, aunque común, requiere una gestión cuidadosa para asegurar que los recursos se utilicen de manera eficiente y que los proyectos financiados realmente beneficien a la comunidad.
Beneficios
Los bonos han facilitado la realización de obras de gran envergadura como desagües pluviales, mejoramiento vial y la revitalización de espacios públicos, mejorando la calidad de vida de los habitantes de la capital y sus visitantes.
Además, la correcta gestión y ejecución de los fondos obtenidos a través de estos bonos han demostrado ser efectivos para mejorar la infraestructura urbana, proporcionando beneficios tangibles tanto a corto como a largo plazo.