El economista y presidente de Basa Capital, Gustavo Rivas, consideró que lo más conveniente respecto a la ley sobre el control de criptomonedas fue el veto, teniendo en cuenta que la normativa solo favorecía a un grupo de personas.
Esto, tras el decreto presidencial que objeta totalmente el proyecto de ley “Que regula la minería, comercialización, intermediación, intercambio, transferencia, custodia y administración de criptoactivos o instrumentos que permitan el control sobre criptoactivos”.
“Creo que primó la cordura y racionalidad. Fueron actores fundamentales el BCP, la Ande y el Ministerio de Hacienda, porque lo que proponía el Legislativo carecía de fundamentos”, expresó Rivas en comunicación con el programa “Así son las cosas”, emitido por Universo 970 AM-Nación Media.
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El economista explicó que el proyecto como tal, estaba destinado para un grupo específico de personas y no favorecía a la población en general, por ende fue la mejor decisión en este aspecto, dijo. Igualmente, lamentó que en términos generales se está gastando un montón de energía en proyectos que no contribuyen al crecimiento económico en lugar de reorientar a acciones más estratégicas.
El veto se dio luego que las distintas instituciones mencionadas por Rivas, hayan presentado sus consideraciones y objeciones sobre la propuesta que había sido aprobada por el Congreso Nacional en julio, y cuyo principal objetivo radicaba en la regulación de la criptominería, al reconocerla como actividad industrial.
Fundamentaciones
En ese sentido, según la Administración Nacional de Electricidad (Ande), no se puede supeditar la tarifa aplicable a los usuarios de mineros de criptoactivos a apenas un pequeño porcentaje por encima de la tarifa industrial vigente. En tanto que, el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) consideró que las condiciones de suministro propuestas implican una competencia directa y discriminatoria hacia las actividades manufactureras, que no cuentan con las mismas ventajas para la provisión de energía eléctrica.
Desde el Ministerio de Hacienda, indicaron que la criptominería no genera mucha mano de obra como cualquier otro sector industrial, por lo que no deberían ser beneficiarios de los incentivos fiscales, que tienen como objetivo la generación de mano de obra sostenida. Y por último, el Banco Central del Paraguay (BCP) sostuvo que la intención de regular la industria y comercialización de activos virtuales según el proyecto, generaría una falsa sensación de seguridad respecto a la tenencia de este tipo de activos.
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Plantean proyecto para legalizar curso de criptomonedas y generar impuestos sobre ellas
El diputado Derlis Rodríguez presentó el proyecto de ley “del régimen general de la unidad monetaria virtual, de su interacción e integración con la moneda física nacional y de los cripto activos en el territorio nacional de la República”.
Esta iniciativa cuenta con tres aristas principales, el consumo de energía eléctrica de manera “legal”, un marco regulatorio jurídico para que las criptomonedas sean de curso legal, y una legislación tributaria sobre las mismas.
“Estamos trabajando en un proyecto innovador, por sobre todas las cosas, y darle ese marco regulatorio para que la brecha ilegal sea cada vez más pequeña”, explicó el legislador.
Agregó que hoy, como está la ley, prácticamente “la Ande no firma ningún contrato con nadie, entonces, se busca generar de cualquier manera y ahí jugamos con lo ilegal”, explicó el diputado en contacto con La Nación/Nación Media.
Explicó que al no ser una moneda circulante en el país, la producción de criptomonedas también es utilizada en diferentes delitos, por lo que se busca su reglamentación.
“Hoy no es una moneda circulante legal para nosotros, entonces también se está usando para lavado de activos, incluso para el terrorismo, para estafas, son muchas situaciones que se pueden dar, entonces, alguna vez tendríamos que adecuarnos a lo que es el mundo financiero y esta es una gran oportunidad”, apuntó.
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Ingreso por energía
El legislador indicó que con la regulación de las granjas de producción de esta moneda virtual también se podrá obtener un gran ingreso por la energía eléctrica que se utiliza, actualmente de manera clandestina.
“No podemos dejar de lado el ingreso que podríamos tener hoy como país, si vendemos esa generación de energía para las criptominerías, con Argentina se da una situación bastante peculiar donde estamos prácticamente rogando para que nos paguen por nuestra energía que le estamos cediendo todos los días y que le estamos vendiendo barato. Si vendemos eso en el mercado local y lo hacemos tres o cuatro veces con un precio mayor”, apuntó.
Ingreso por impuestos
Mientras tanto, esto también tendrá un importante aspecto financiero en el país, ya que al legalizar la producción de las criptomonedas, esto deberá ser tributado al Estado paraguayo.
“Al generar un activo dentro de nuestro país, pudiendo tener nosotros la trazabilidad de ello, pudiendo saber cuándo se genera y pudiendo trazarla desde ese momento se genera un activo, lo que significa que es un capital y por ello tenemos que cobrar un impuesto también acá”, refirió.
Datos claves
- Crear un marco regulatorio jurídico para que los criptoactivos sean de curso legal en el país.
- Declarar la generación de los criptoactivos, tener el control de los mismos y legislar tributariamente sobre ellos, tener un beneficio como país.
- A corto o mediano plazo también tener un criptoactivo como país, que es una opción que está estipulada en el marco planteado.
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Criptomonedas: con ley reguladora la Ande podrá firmar licencias
El diputado Derlis Rodríguez habló sobre los alcances del proyecto de ley para regular criptomonedas en el país, que se encuentra en estudio en la Cámara Baja. El legislador explicó que con esta regulación la Administración Nacional de Electricidad (Ande) podrá firmar las licencias con las granjas de criptomonedas y evitar la clandestinidad.
“Esto sucede porque hoy no existe el marco regulatorio. Hoy la Ande sí tiene requisitos para firmar una licencia con ellos, pero no existe una ley que regule esto. Ojalá que podamos sacar una ley que nos convenga a todos en el menor tiempo posible”, expresó Rodríguez en entrevista a la 1020 AM.
Así también, con esta regulación se podría crear una moneda propia, de acuerdo al legislador. “Nosotros lo que queremos hacer con la ley es, incluso, crear nuestra propia moneda, nuestro propio criptoactivo paraguayo”, apuntó.
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El diputado Rodríguez refirió que el objetivo de esta iniciativa es la legalización de la producción y la minería, teniendo en cuenta que actualmente ya se encuentran instaladas en el país, pero de manera clandestina y que está causando una gran problemática en el consumo de energía eléctrica.
“Planteamos la ley que va más allá de la producción y minería. Queremos legalizarla, tener el control de ellas, saber cuánto se produce y le podamos poner un impuesto y que nuestro mercado, el Banco Central, lo reconozca como moneda”, manifestó el parlamentario.
Agregó que actualmente la clandestinidad de las criptominerías está apañada por las propias autoridades de diferentes instituciones y estamentos, por lo que con esta regulación el propósito es eliminar esa situación. “La corrupción es el peor cáncer que tiene el país y la impunidad lo sigue rápidamente. Nadie haría tanta inversión sin tener protección. Acá, todos quienes han hecho una inversión gigantesca tenían protección y no solo de la Ande, sino de la Fiscalía y el Poder Judicial”, sentenció.
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Grupo Zuccolillo, metido en negocio de criptomonedas sin pagar tarifa fijada por Ande
En medio de la fiebre por la criptomoneda y los allanamientos que se realizan a las granjas mineras que operan de manera ilegal en el país, una investigación periodística del programa “La caja negra” reveló que el Grupo Zuccolillo estuvo metido en el negocio a través de su empresa Esur SA (Energías del Sur), usando como pantalla a un shopping para no abonar la garantía ni la tarifa especial establecida por la Ande. La pérdida ocasionada ronda los USD 300.000.
- Fuente: “La caja negra”.
De acuerdo a su página web, la empresa Esur SA forma parte del Grupo Azeta de la familia Zuccolillo. Esta firma inició sus operaciones en el año 2011 con el objetivo de desarrollar negocios en el sector energético, a través de la administración y distribución de energía eléctrica en algunos centros comerciales, entre ellos el Shopping Mariscal y Abasto Norte, pertenecientes al mismo grupo empresarial.
En setiembre de 2019, la empresa encabezada por Micky Zaldívar incluyó en sus negocios la minería de datos, específicamente criptomonedas, para utilizar la tecnología de Blockchain, lo cual consta en la página web del Grupo Azeta.
Luego de la pandemia, al registrarse el “boom” de la criptominería y el alto consumo que conllevaba este negocio, la Ande comenzó a tomar medidas contra las actividades de las empresas como Esur SA que utilizaban mucha electricidad, pero que pese a ello pagaban un módico monto, por lo que fijó una tarifa especial y comenzó a regularizar esos emprendimientos.
Fue así que en setiembre de 2023, el Departamento de Gestión de Grandes Clientes de la Ande remitió una notificación a la empresa Penta SA, de los Zuccolillo, que se encarga del Shopping Mariscal, al detectar “fuertes indicios de que en el sitio se estaban desarrollando actividades asociadas a la minería de criptoactivos”.
En esa oportunidad llamó la atención a la Ande que la actividad comercial que funcionaba en el lugar bajo la categoría de shopping y edificio corporativo no cuadraba con el alto consumo que registraba en la práctica durante las 24 horas. Este factor hizo presumir que se utilizaba el mismo NIS del centro comercial como pantalla para la actividad de minería, al hacer pasar la elevada demanda eléctrica como una fachada industrial.
En su misiva, la Ande puso en conocimiento de los Zuccolillo que estaba en vigencia la Resolución n.° 47191/2022 y su modificación 47708/2023, por la cual se crea el Grupo de Consumo Intensivo Especial, y aprueba las tarifas para los usuarios abastecidos en Muy Alta Tensión (220 kV), Alta Tensión (66 kV) y Media Tensión (23 kV), que desarrollan el procesamiento de datos, provisión de servicios de almacenamiento de información, incluyendo la minería de criptoactivos, blockchain, token y data centers.
Ese mismo mes, en una nota enviada por el director del establecimiento, Jorge Mendelzon, al titular de la Ande, Félix Sosa, la respuesta dada fue que la empresa Penta no se dedica a la actividad de minería; sin embargo, sí lo hacía en sus instalaciones la firma Esur SA, la cual realizaba además la “gestión interna” de la energía eléctrica en algunos centros comerciales. En su escrito, Mendelzon explicó que el NIS 1293023 correspondía a Esur hasta el 5 de julio de 2022, fecha en la cual transfirió el mismo a Penta, por discontinuidad de este modelo de negocio, quedando vinculado a Penta como cliente por el suministro de energía.
Además, de acuerdo con el documento, por las nuevas tarifas fijadas por la Ande, Esur tomó la decisión de cesar las actividades de minería en el predio de Penta en el mes de marzo de 2023.
De acuerdo con el importe facturado por la Ande, en el año 2022, la empresa Esur registró consumos de entre 650.000 y más de 1 millón de kWh, abonando un promedio de 300 millones de guaraníes al mes, cuando operaba en el shopping. Desde el cambio de titular, cuando ese NIS pasó a nombre de Penta, este cliente presenta consumos similares hasta la fecha, promediando1 millón de kWh y abonando por dicho suministro poco más de 300 millones de guaraníes mensuales a la Ande.
En la actualidad, la empresa Esur SA no tiene ningún suministro asociado en el Sistema de Gestión Comercial en estado activo con la Ande, según confirmaron desde esa institución. Mientras que su anterior NIS figura a nombre de Penta SA, del Shopping Mariscal, a través de un contrato en la categoría de Media Tensión, con Potencia de Contrato 2.800 kW desde el 3 de agosto de 2022.
TARIFA ESPECIAL
En octubre del año 2022, la Ande estableció la tarifa especial por el consumo de las granjas de criptomonedas, y recién en marzo de 2023 la empresa de los Zuccolillo terminó con las actividades de minería dentro de las instalaciones del shopping, por lo que se puede notar que por varios meses siguió explotando el negocio sin pagar a la Ande el monto que correspondía.
PÉRDIDA PARA LA ANDE
La Administración Nacional de Electricidad (Ande) sufrió una pérdida de 300 mil dólares a finales de 2022 e inicios de 2023, ocasionada por la empresa Esur SA (Energías del Sur), del Grupo Zuccolillo, firma que explotaba el rubro de las criptomonedas sin pagar la tarifa fijada para ese negocio. La nueva tarifa de la Ande para el negocio de las criptomendas exige un contrato especial y el pago de una tarifa especial más el depósito de una garantía de USD 104.000.
En noviembre de 2022, cuando ya regía la tarifa especial por el consumo de las granjas de criptomonedas, este cliente abonó G. 291.215.000 al seguir en la categoría 412 de menor consumo, cuando en realidad debía figurar en la categoría 912 de consumo Intensivo Especial en Media Tensión (aplicable a su negocio) y tenía que pagar G. 549.729.000.
En diciembre, Esur desembolsó la suma de G. 304.619.000, pero el monto que debió pagar fue G. 560.725.000. En enero de 2023, abonó G. 364.319.000, siendo que el importe tuvo que haber sido el doble, de G. 640.992.000. En febrero, el monto facturado fue de G. 348.542.000, muy por debajo de los G. 624.617.000 que debió pagar. En marzo, el importe abonado fue de G. 323.398.000, y no el monto previsto para esta actividad, que fue de G. 584.701.000. Finalmente, en el mes de abril se facturó el total de G. 316.455.000, cuando la cifra tuvo que haber sido G. 572.657.000.
Haciendo la sumatoria de las diferencias entre el monto de la tarifa eléctrica que pagaba cada mes y el que realmente debía hacerlo, la pérdida ocasionada a la Ande fue de G. 1.584.873.000, que al cambio actual da USD 214.846.
LA PRESIÓN DEL GRUPO CONTRA LA ANDE
Revisando los antecedentes de la empresa Esur, se encuentra que la misma pretendió en el pasado que la Administración Nacional de Electricidad (Ande) tercerice a su favor el suministro de energía, pero obtuvo la negativa del Gobierno de ese entonces. En una nota del 15 de setiembre de 2014, Miguel Ángel “Micky” Zaldívar –esposo de Natalia Zuccolillo– manifestó que su firma Esur SA estaba interesada en realizar negocios en materia energética. “Estamos interesados en realizar inversiones en infraestructura, en nuevas subestaciones de áreas urbanas construidas con recursos propios, operadas y mantenidas por nuestros profesionales”, decía el escrito.
Ante el rechazo al pedido realizado, el Grupo Zuccolillo empezó una abierta campaña en contra de la Ande a través del diario Abc Color, al no haber prosperado el negocio que tenía entre manos.
APOYO DE ABC AL NEGOCIO CRIPTO
En la actualidad, el medio de comunicación del Grupo Zuccolillo presenta una posición favorable al negocio de las criptomonedas, tal como puede observarse en el abordaje que le da al tema, con la seguidilla de publicaciones sobre los beneficios de este rubro, como por ejemplo las inversiones que pueden realizarse en el país, y el elevado monto que manejan estos emprendimientos, además de exponer que al país le conviene vender el excedente de las binacionales a las criptominerías en vez de ceder a los países vecinos.
LINKS
https://www.azeta.com.py/empresas
https://www.azeta.com.py/empresas/esur
https://www.esur.com.py/#slide05
PUBLICACIONES DE ABC APOYANDO EL NEGOCIO
https://www.abc.com.py/opinion/2024/04/14/el-problema-de-la-ande/
https://www.abc.com.py/nacionales/2022/06/13/destacan-ventajas-de-la-criptomineria/
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Actividad económica se expandió 5,9 % en primer bimestre de 2024
La actividad económica sigue mostrando un buen dinamismo al arranque del año y sumó 5,9 % de expansión al cierre del primer bimestre del año. Según el informe divulgado por el Banco Central del Paraguay (BCP), incidieron en el resultado el buen desempeño de los sectores de servicios, manufacturas, ganadería, agricultura, ganadería y construcción.
Con base en informaciones preliminares, el Indicador Mensual de la Actividad Económica del Paraguay (Imaep) registró un crecimiento del 6,2 % con respecto al mismo mes del año anterior. Con este resultado, acumuló un crecimiento un crecimiento de 5,9 % a febrero de 2024.
En el informe mencionan que en el resultado interanual incidieron los desempeños favorables de los servicios, las manufacturas, la ganadería, la agricultura y la construcción. Sin embargo, la generación de energía eléctrica atenuó el dinamismo favorable de la actividad económica.
En el caso de los servicios, verificaron desempeños interanuales positivos las actividades de los transportes, servicios a los hogares, restaurantes y hoteles, comercio, servicios a las empresas, intermediación financiera, servicios inmobiliarios, telecomunicaciones y servicios a la información.
Dentro de las manufacturas, las actividades que incidieron positivamente fueron la producción de aceites, carnes, lácteos, molinerías y panaderías, bebidas y tabacos, químicos, textiles y prendas de vestir, cueros y calzados, minerales no metálicos y quipos. No obstante, estos resultados favorables fueron atenuados por las variaciones negativas en la producción de azúcar y papel.
La ganadería, en tanto, verificó un desenvolvimiento interanual positivo, explicado, principalmente por el mayor nivel de faenamiento de vacunos, acompañado también por incrementos en el faenamiento de aves, así como por la mayor producción de leche cruda y huevos. Sin embargo, este comportamiento positivo fue atenuado por la reducción en el faenamiento de cerdos.
A su vez, la agricultura, conforme a las últimas estimaciones de la campaña agrícola 2023/2024 proveídas por el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), registró un crecimiento interanual como consecuencia de los mayores niveles de producción previstos para el trigo, caña de azúcar, algodón, poroto, canola y yerba mate.
CONSTRUCCIÓN
En reporte menciona que la construcción, después de 6 meses, volvió a mostrar un aumento interanual explicado por el incremento en la ejecución de las obras tanto privadas como públicas. La generación de energía eléctrica de las binacionales mostró una caída interanual a febrero; no obstante, la distribución de la energía eléctrica reflejó un comportamiento favorable.