El cuestionado informe denominado “Superproducción tabacalera en Paraguay”, presentado por el Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya (Cadep) y que tiene como coordinador al economista Fernando Masi, con la colaboración de Juan Cresta, Fernando Ovando y Belén Servín, ha motivado una denuncia ante la Justicia por parte de la Unión Tabacalera del Paraguay.
El viceministro de la Secretaría de Estado de Tributación (SET), Óscar Orué, dejó en claro que quienes elaboraron el mencionado informe no solicitaron los datos que los ha llevado a acusar a la industria tabacalera de una evasión al fisco de alrededor de 400 millones de dólares, por lo que el Cadep debería retractarse tras la publicación que afecta al sector productivo que más aporta al fisco.
Orué se reunió este martes con investigadores de Cadep y con los representantes de la Universidad de Illinois para discutir sobre el informe en el que acusa al sector tabacalero de evadir impuestos por cerca de US$ 400 millones y deja en una posición incómoda a la propia repartición estatal.
La SET toma en serio este informe
“La administración tributaria ha tomado este estudio presentado por el Cadep de manera seria y responsable y, a solicitud de ese instituto, hemos aceptado reunirnos el día de hoy con ellos y le manifestamos los datos erróneos que contiene dicho informe”, manifestó el viceministro.
Los errores que generaron la estimación de un monto muy elevado fueron precisados por la SET y entregados a los representantes de Cadep y de la Universidad de Illinois, Chicago, (EEUU).
Orué además dejó en claro que esta información sesgada no solo perjudica a los industriales tabacaleros, sino a toda la administración tributaria, que realiza un control mucho más exhaustivo a este rubro desde el momento en que los productos salen de fábrica.
Informe erróneo perjudica imagen del país
“Me preocupa sobremanera la imagen de la administración tributaria al decir que hay una cantidad de 400 millones de dólares de evasión y este tipo de informes, sin la debida información o datos precisos, distorsiona un informe que puede ser bien realizado y perjudica la imagen del país”, agregó.
El Cadep pidió a la SET que les remita la documentación de los datos para que ellos vuelvan a hacer un análisis. “La reunión fue un poco difícil, porque ellos no querían aceptar, se circunscribían a la metodología y decían que era la correcta. Nosotros no discutimos eso, pero los datos sí son discutibles”, explicó el viceministro.
Ninguno de ellos es tributarista
El viceministro Orué explicó que durante la reunión mantenida con los representantes de Cadep y de la Universidad de Illinois intercambió mayormente opiniones con una persona de apellido Rodríguez, quien defendió los parámetros presentados por la universidad estadounidense.
Más temprano, el viceministro Orué manifestó que “el principal error de la investigación es que ninguno de los que realizaron el estudio es tributarista. Tuvieron que poner a una persona que entienda sobre tributación y cómo se paga el impuesto, porque no es lo mismo pagar IVA o IRE que el ISC, por lo que evidentemente se dio un error conceptual al momento de aplicar una fórmula, está bien el cálculo sobre un precio promedio, pero ese precio promedio que ellos sacaron está mal”.
Estudio sesgado
Sobre si este equivocado informe proviene del error, del desconocimiento o de la mala intención, Orué manifestó no conocer ese detalle. Sin embargo, se refirió al sesgo que carga el estudio de Cadep.
“El sesgo del estudio no era sobre una posible evasión, porque si no le hubiésemos dicho que tenían que tomar en cuenta estos datos. Ellos solo querían hacer un estudio del consumo y de la producción, pero en ningún momento dijeron que querían saber si se pagan correctamente los impuestos y además, se basaron en un precio irreal”, dijo el viceministro Óscar Orué.
Esperan tener respuestas de Cadep dentro de un lapso de 15 días luego de que la SET les remita toda la información que los investigadores dijeron desconocer. “Necesitamos que ellos aclaren en su informe que las ventas que pusieron en él son incorrectas y que los datos que les pasamos son los correctos y precisos”, concluyó.
“Formulismo mágico”
José Ortiz, presidente de la Unión de Tabacaleros del Paraguay y de la empresa Tabacalera del Este SA (Tabesa), expresó que Cadep aplicó un “formulismo mágico” de la Universidad de Illinois en Chicago, y “que no se basa en la realidad local, ya que no tuvieron en cuenta el stock de la cantidad de materia prima que se puede tener, y solo se fundamentaron en cuánto dinero fue recaudado en concepto del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)”.
“Para mí esta gente responde a intereses económicos externos y por alguna platita de afuera atacan a la industria nacional y no se preocupan de los verdaderos problemas sociales”, expresó Ortiz. Mencionó que se trata de un estudio irrelevante, pues no puede ser que el Cadep no haya mirado la ley tributaria, contando incluso con un exministro de Hacienda (Dionisio Borda), por lo que no tiene dudas de que hay intereses de por medio.
Mayores aportantes
La industria tabacalera nacional figura entre los mayores aportantes al fisco y en el 2019, uno de sus integrantes, la empresa Tabesa, se posicionó en segundo lugar de los más grandes aportantes, detrás de la Administración Nacional de Electricidad (Ande), según informes que fueron publicados por la SET en su portal web.