La regla paraguaya del 10-10-10 (10 % de tres impuestos) es conocida internacionalmente porque el país es uno de los que posee la presión tributaria más baja del mundo. Diversas opiniones indican que esto causa un menor ingreso de recursos públicos, pero el economista Wildo González explicó a La Nación/Nación Media que existen otras fórmulas para recaudar más.

Una de las opciones es la de mejorar el uso de los recursos del sector público. Dijo que según varios organismos multilaterales se pierden recursos significativos por la ineficiencia en el uso. “Además, una reforma que mejore esta eficiencia podría dar confianza a la población de que los impuestos pagados son bien utilizados”, expresó.

A su criterio, otra opción es la de reducir la informalidad, algo que se repite casi siempre, pero una situación compleja de abordar. González señaló que parte importante de la informalidad se explica por la baja calidad de bienes públicos ofrecidos a la población.

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“Mejorar el sistema de protección social, donde el sistema de pensiones es un pilar fundamental, podría dar incentivos para que la población se formalice”, enfatizó y resaltó que considera de suma importancia la reforma de pensiones que atraiga a la población, tanto los de bajos como escasos recursos, y que lo ideal sería contar con un sistema de pensiones mixto.

Los impuestos más relevantes que hacen la regla 10-10-10 son el Impuesto al Valor Agregado (IVA), Impuesto a la Renta Personal (IRP) y el Impuesto a la Renta Empresarial (IRE). Son los gravámenes más bajos de toda América Latina junto a Panamá.

“El atractivo régimen 10-10-10 de Paraguay ha captado igualmente la atención de los inversores internacionales y constituye uno de los principales pilares del atractivo entorno empresarial del país”, destacó hace unos meses la Organización Mundial del Turismo.

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El impuesto a la renta personal (IRP), que es el mismo que el de la renta empresarial (IRE), es un tributo confiscatorio del ahorro y una forma de desincentivar a los productores y empresarios para seguir creciendo, además es profundamente inmoral porque nadie ni menos el Estado puede meter sus manos en nuestros bolsillos para sacarnos nuestros ahorros. Este artículo tiene el objetivo de expresar que ante el obtenido recientemente, el grado de inversión, la primera señal a los mercados nacional y extranjero pasa por derogar este nefasto impuesto de nuestro sistema tributario.

Ocurre que el grado de inversión es un incentivo importante pero no definitivo para el desarrollo. Lo que importa es qué tan comprometida está la economía con la política. Si la primera lección de la economía consiste en que nada es gratis y se obtienen con ahorro, inversión y trabajo; luego la primera ley de la política es violar aquella primera ley de la economía. No hay otro modo de avanzar hacia el desarrollo sino mediante el ahorro y la inversión. Ahora bien, mientras no exista seguridad ni rentabilidad las inversiones llegarán pero serán insuficientes aun con la mejor buena voluntad de los técnicos del Gobierno.

De manera que antes de fin de año, Paraguay debe hacer cuanto sigue. 1) Conformar un equipo de trabajo para las reformas de fondo que necesitamos, con plazos y medidas concretas, nada de improvisaciones porque hay mucho por hacer y cambiar de fondo en las cajas fiscales, el sistema previsional, el sector eléctrico, el mercado laboral y otros, y 2) la primera medida antes de fin de este año es derogar el impuesto a la renta personal (IRP), un tributo que nunca debió aprobarse en nuestro país.

El IRP ha sido objeto de discusiones en todas partes, pero lo que no se puede negar es que un tributo que penaliza y castiga no solamente al que ya tiene riqueza sino especialmente al que crea y va aumentando su nivel de ingresos mediante su trabajo y conocimiento. Es como exigirle a una persona que camine con un zapato en vez de dos de ese modo se lo desincentiva para ir más cómodo, rápido y lejos. El IRP perjudica igualmente al productor y al empresario, al que desea seguir sirviendo mejor a sus prójimos, esto es, lo que crean y distribuyen capitales y trabajo en el sector privado.

Todavía más, el IRP como tal es un castigo que confisca el ahorro. En vez de quedarme con una parte de mi dinero que, por cierto, me corresponde para disponerlo para una inversión a futuro se lo tenga que entregar a punta de pistola al Estado para que lo disponga según su criterio, situación esta última que resulta en una inmoralidad desde donde se lo mire. Y no es que sirva este malévolo impuesto para evitar la evasión, esta es una gran mentira propalada por los tecnócratas y otros seducidos por keynesianismo. Derogar el IRP será una señal de libertad y propiedad para los mercados nacional y extranjero por parte del Paraguay como nación porque lo que importa es lo que le interesa a la gente: sus bolsillos, y el Estado debe dejar de meter sus manos ahí.

(*) Presidente del Centro de Estudios Sociales (CES). Miembro del Foro de Madrid. Autor de los libros “Gobierno, justicia y libre mercado”; “Cartas sobre el liberalismo”; “La acreditación universitaria en Paraguay, sus defectos y virtudes” y otros como el recientemente publicado “Ensayos sobre la libertad y la república”.

El presidente de la Caja de Jubilados Municipales, Venancio Díaz, aseguró que la institución está al día con el pago de haberes con los 2.380 jubilados y pensionados. Unos 144 municipios de 266 pagaron sus aportes de enero y menos de 100 en abril, lo que repercute en la situación financiera del ente.

“A partir del 20 de mayo ya están obligados a pagar otra vez para estar al día. El decreto del poder Ejecutivo nos ayudó para ir cobrando esas deudas atrasadas y también que los municipios vayan cumpliendo más con regularidad los meses del ejercicio fiscal vigente”, señaló a la 780 AM.

En cuanto al número de socios y la cantidad de los que no están recibiendo sus pagos, Díaz afirmó que hay mucha información errónea al asegurar que no hay montos pendientes de desembolso a los jubilados.

“Hay mucha información interesada porque también es una instancia donde hay mucha discusión electoral y política. Tenemos 2.380 jubilados y pensionados en este momento y todos están al día. El último pago que hicimos fue en el mes de abril, que nos atrasamos 12 días y ahora estamos totalmente al día”, indicó.

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Comentó que actualmente la administración está trabajando para juntar los recursos y pagar dentro de los primeros diez días de junio lo que corresponde al mes de mayo. “O sea que no está atrasado, se pagó los aguinaldos, las pensiones y las jubilaciones. Todo está al día en este momento. Vamos a tener seguramente atrasos y puede ser de diez días, pero yo estoy trabajando para poder cumplir con ellos dentro de los primeros diez días”, ratificó.

Detalló que en total se precisan un poco más de 7.600 millones de guaraníes que se debe tener disponible en caja para poder cumplir con dicho compromiso, sin considerar que también se deben honrar los gastos de personal y las obligaciones contraídas con los bancos. “Más o menos 9.200 millones de guaraníes necesitamos mes a mes tener en caja para estar al día”, puntualizó.

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Durante el tercer mes del año se registró un aumento del 16 % en impuestos internos en comparación al mismo periodo del año pasado. Según precisó Juan Olmedo, gerente general de Aduanas de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), esto demuestra que existe un buen dinamismo en el consumo interno y claras señales de crecimiento.

Respecto a lo que son los impuestos en general, indicó que el comparativo de enero a marzo del 2023, versus enero a marzo del 2024, existe un crecimiento del orden del 19 %. “Se mantiene constante el nivel de crecimiento de impuestos internos en los últimos años”, dijo Olmedo a la 1000 AM.

Asimismo, hizo una acotación acerca de cómo se debe analizar el comportamiento de la torta de impuestos internos, teniendo en cuenta que históricamente el Impuesto al Valor Agregado (IVA) siempre fue el tributo de mayor participación en la recaudación y el IRP el de menor participación.

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Por ende, es uno de los elementos clave que se tuvo en cuenta para promover un proyecto de nueva ley tributaria de buscar la equidad tributaria, de que el que gane más pague más impuestos desde la perspectiva de renta y que el consumo de alguna manera vaya decreciendo en su factura de carga tributaria.

“Eso si tomamos en evaluación el cierre del año 2023 a nivel global, se demostró claramente que hoy se da en el país un equilibrio en la perspectiva de pago de impuestos entre los que generan renta y los que pagamos impuestos por el consumo. Eso fue histórico. Nunca en el comparativo histórico de recaudación tributaria se dio eso”, explicó.

Acerca del IVA, expuso que tuvo un comportamiento del 54 %, pero que esto podría cambiar en abril porque este mes vence el Impuesto a la Renta Comercial (IRC), por lo que habrá un nivel de crecimiento mayor en el pago de renta y el IVA disminuya.

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