Entre protestas contra el pliego de bases y condiciones y el tiempo que consideran extremadamente corto para la presentación del diseño, ofertas técnicas y económicas, constructoras dejaron asentado preocupaciones sobre el manejo de una obra de gran envergadura como aspira ser el futuro Centro Hematoncológico. El apriete con los plazos de entrega de las propuestas sugiere que la principal intención es acelerar el desembolso del anticipo de US$ 6,3 millones, precisamente en momentos electorales.

• Unidad de Investigación Nación Media

Contratistas dejaron 39 observaciones en el portal de Con­trataciones Públicas, en su mayoría cuestionamientos a la licitación del Instituto de Previsión Social (IPS) por el apuro al que someten a potenciales oferentes.

Plazos considerados extre­madamente cortos para la postulación de propuestas dejan en segundo plano las complejidades que conlle­van un hospital moderno como el que prevé ser el futuro Centro Hematon­cológico cuya construcción estima unos US$ 32 millo­nes, es decir, G. 226 mil millones, plata de los ase­gurados de la previsional.

Las consultas de los con­tratistas interesados en presentar los proyectos de diseño, las ofertas técni­cas y económicas giran en torno a los plazos acelera­dos impuestos.

“Los plazos de preparación del diseño y oferta (25 días) son inviables para la pre­sentación de ofertas res­ponsables y sustentables, por lo que consideramos que los mismos no corres­ponden con la magnitud del proyecto”, dice una de las observaciones consig­nadas en área de consultas del llamado. Los interesa­dos señalan que se necesitan al menos de 60 días para la presentación de diseños más elaborados y competitivos.

Lo más sugerente del acele­rado proceso licitatorio es el jugoso anticipo del 20% que prevén pagar, equivalente a unos US$ 6,3 millones. Con el apuro, básicamente se asegura este desembolso y no precisamente que las propuestas constructivas cuiden todas las compleji­dades de cualquier obra de gran envergadura.

Sin embargo, desde la previ­sional no demuestran inten­ciones en regular los plazos y la fecha para la entrega de ofertas se cierra la próxima semana. Una empresa con­tratista ya presentó pro­testa contra el pliego de bases y condiciones (PBC) de la licitación mencionada ante la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP).

La solicitud tuvo dictamen favorable, la DNCP abrió una investigación y recomendó vía Resolución Número 3.953/2022 la prórroga “de la fecha establecida para la Recepción y Apertura de Ofertas, respectivamente, hasta tanto sea resuelta la protesta planteada”, pero la sugerencia, al parecer pasó desapercibida para los administradores del IPS y el límite se mantiene para el 15 de noviembre, según figura en el portal de Con­trataciones.

El apriete del plazo y la sospecha de liberar millo­nario anticipo en tiem­pos electorales no son los únicos cuestionamientos contra otra licitación que surge de la administración del IPS, encabezada por el muy rechazado presidente Vicente Bataglia.

Potenciales oferentes tam­bién dejaron nota de cómo los requerimientos del PBC resultan un filtro para los postulantes. “En la sección Experiencia Específica en obras solicitan: durante los últimos 10 (diez) años bajo la modalidad de diseño y cons­trucción de al menos 1 (un) centro hospitalario de 8.000 m2. Donde se haya proyec­tado y ejecutado instala­ciones espaciales: equipos generadores, transformado­res, sistema de prevención contra incendios (PCI). Sis­tema de climatización y ven­tilación con filtros EPA. Ins­talación de señales débiles. Sistema de gases medicina­les. Planta de tratamiento de efluente, existe un solo caso en Paraguay”, sobre el punto los interesados hicie­ron alusión al Hospital de Villarrica, que inauguró el presidente Mario Abdo, obra que demandó al IPS unos G. 50.000 millones, comple­tando una superficie cons­truida de 8.235 metros cua­drados, además de subrayar que la convocante ha licitado y adjudicado un hospital de 60.000 m2 en plena cons­trucción actualmente, sin que sea requisito en el PBC este tipo de experiencia.

Cuestionan que “este requerimiento solo limita la participación de posi­bles oferentes con sufi­ciente experiencia, capa­cidad técnica y financiera para cumplir con la ejecu­ción del contrato”.