En la conclusión de la auditoría que se mantuvo oculta en el MOPC se determina que no existen documentos respaldatorios del movimiento de ingresos y egresos de la firma CEMA SA. Lo que sí se constató es que esta empresa, que explotaba el oro de manera irregular, exportó por valor de US$ 100 millones en los últimos seis años. Es decir, tomando como referencia ese volumen de exportación, el Estado paraguayo, como mínimo, debió recibir unos US$ 8 millones en concepto de regalías, según establece la Ley de Minería.
POR JORGE TORRES ROMERO
Una auditoría especial practicada al Viceministerio de Minas y Energía, dependiente del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), detectó serias irregularidades en la explotación minera de Paso Yobái y reveló, entre otras cosas, que no se existen reportes del pago de regalías por parte de la empresa CEMA SA, respecto a la exportación de oro entre el período del 2014 al 2018, por un valor cercano a los US$ 100 millones.
La secretaría de Estado ni siquiera cuenta con información precisa sobre la cantidad exacta de mineral extraído y la firma tampoco presentó ninguna documentación respaldatoria de sus operaciones.
La empresa CEMA, representada por Diego Casco Navarro y Hernán de Carli, explotó por casi diez años los yacimientos de oro en la localidad de Paso Yobái, departamento de Guairá, sin tener autorización legal y, según los hallazgos de la auditoría, exportó 2.894 kilos por casi cien millones de dólares sin el pago correspondiente de las regalías al Estado durante los años 2014 al 2019.
Según reporte de la Dirección Nacional de Aduanas a través del Expediente Nº 38816/18 de fecha 18/09/2018 referente a la exportación de oro en los últimos 10 años, se puede constatar que la empresa CEMA SA realizó tales operaciones sin haber sido titular de una concesión minera.
AUSENCIA DE COMPROBANTES
El equipo auditor observó además que no pudo haberse determinado la liquidación de la renta neta de la empresa para el pago de las regalías debido a la ausencia de comprobantes respaldatorios que avalen los egresos incurridos durante la actividad desarrollada.
Según se pudo constatar, existen graves inconsistencias en las documentaciones que eran presentadas en las declaraciones de ingresos y egresos de la empresa, con lo cual pretendían abonar una irrisoria suma de 24 millones de guaraníes en concepto de regalías, cuando que la ley establece que deberá ser de entre un 2% al 8,40% sobre la renta neta trimestral de la concesionaria. Esto significa que la empresa dejó de abonar al Estado entre 2 a 8 millones de dólares.
Lo grave del caso es que el Viceministerio de Minas y Energía, que debía velar por el cumplimiento de la ley que rige la explotación minera de nuestro país, ni siquiera cuenta con información precisa sobre la cantidad exacta del mineral extraído de la zona por las concesionarias.
El oro de Paso Yobái era explotado por dos empresas, LAMPA SA, antiguamente en manos de unos canadienses, hoy en manos de unos chilenos, que es la única que tiene toda licencia para la explotación del mineral, y CEMA, que recién logró en setiembre del 2017 un contrato de cesión de derechos del 1%, contrato que fue homologado por el MOPC en el 2018.
Este acuerdo se encuentra actualmente judicializado. Es decir, los nuevos dueños de LAMPA se percataron de la irregularidad del referido contrato y plantearon una medida cautelar y posterior rescisión del mismo.
En setiembre del 2018, dadas las continuas desavenencias con la directiva de CEMA, LAMPA decide resolver el contrato de cesión de derechos mineros. Esta decisión fue recurrida por CEMA y hay una causa judicial abierta ante la jueza Luz Marlene Ruiz Díaz.
PADRINAZGOS POLÍTICOS
Detrás de la explotación ilegal del oro en Paso Yobái existe una fuerte protección política, según confirmaron los senadores Fernando Silva Facetti (PLRA) y Hugo Richer (Frente Guasu). Uno de los referentes políticos de Guairá es el senador colorado oficialista Rodolfo Friedmann, quien hoy está imputado por varios delitos vinculados a una empresa proveedora de alimentos a instituciones públicas. Friedmann, cuando se desempeñaba como gobernador, había señalado que el negocio del oro movía en la zona cerca de US$ 2 millones por semana.
El senador Silva Facetti anunció que su bancada pedirá informe a las instituciones encargadas a fin de determinar la situación actual de las concesiones para la explotación del mineral precioso.