EDR Construcciones de Eduardo Duarte, el mismo que acaparaba licitaciones a través de comisión vecinal, presentó precios extremadamente bajos.
La Gobernación del Guairá, a cargo de Juan Carlos Vera, adjudicó G. 696.450.000 a la empresa EDR Construcciones de Eduardo Duarte, quien junto con su padre Agustín Duarte eran los proveedores preferidos de Friedmann y monopolizaron licitaciones de obras durante su administración. Según denuncias recibidas en este medio, este llamado junto con otro está direccionado a favor del amigo del ex gobernador.
Para esta licitación, la fórmula usada por la Gobernación del Guairá fue la de apurar la visita in situ a la zona de obras, exigencia de cumplimiento obligatorio para los proveedores interesados en el llamado. De acuerdo con el acta de visita al sitio de obras, la misma se realizó el 11 de setiembre pasado, solo dos días después de la publicación del llamado en el portal de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP).
Con esta jugada apresurada se buscaba supuestamente dejar afuera a otros oferentes que ni siquiera tuvieron tiempo de ver el llamado en el portal de la DNCP, según la denuncia acercada a este medio. Además de esto, el propio Agustín Duarte es señalado por la Contraloría General de la República como una de las personas que se quedaron con el dinero que salió de la Gobernación del Guairá para una comisión vecinal, que en realidad fue utilizada para esquivar procesos licitatorios.
De acuerdo con el informe del ente, durante el gobierno de Friedmann en el cuarto departamento, fueron transferidos G. 3.699 millones a la comisión vecinal denominada “Fomento y Desarrollo Urbano” con el objetivo de llevar a cabo varias obras en la zona. No obstante, el presidente de la asociación, Carlos Verdecchia, dijo desconocer el manejo del dinero ya que las obras ni siquiera fueron fiscalizadas en su momento.
OFERTAZO
La estrategia que utilizó el de EDR para dejar fuera a los demás competidores es una oferta casi imposible dentro de los precios de mercado. La oferta presentada por EDR Construcciones de G. 696.450.000 está por debajo en un 20,86% del precio referencial de G. 880.000.000 impuesto por la Gobernación del Guairá. Por lo tanto, la convocante debe exigir al proveedor una justificación para un precio tan reducido, así como lo establece la Ley Nº 2051 de Contrataciones Públicas. Desde este medio se intentó contactar con Claudia Benítez, encargada de Contrataciones de la Gobernación, pero la misma no respondió a las llamadas o mensajes.
Este mecanismo suele ser utilizado en las instituciones que tienen sus proveedores favoritos. Con precios muy bajos eliminan a otros oferentes y luego mediante adendas van ampliando los montos de los contratos.
Por otro lado, EDR Construcciones también es acusada de favoritismo en otro llamado a licitación que realiza actualmente la Gobernación del Guairá. Se trata de la licitación para “Construcción de la sede de la Dirección Departamental del Guairá” por G. 1.300 millones, que incluyó una absurda exigencia en el pliego de bases y condiciones (PBC) que consiste en que el oferente que se presente al llamado debe contar con una experiencia de construcción de 400 metros cúbicos (m³) de hormigón armado en dos contratos.
Es decir, que la Gobernación solicita una experiencia de 800 m³ en total, cuando la obra en cuestión es para construir solo 134 m³, lo que resulta más que llamativo si se toma en cuenta que la empresa constructora del amigo de Friedmann, EDR Construcciones, justamente cumple con este requisito gracias a dos llamados que tiene con la Gobernación del Guairá.